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出身非“专业户”的中民投旗下子公司中民新能,作为后来者居上,在宁夏这块“风光”宝地布局建设世界上最大单体光伏电站。对于野心勃勃的中民新能而言,这里既是光伏事业的开始之地,也是考验其项目能力的试验田。
从银川驱车开往盐池,道旁尽是黄沙、荒原,一路上高架电网、风机、光伏电站无数。这些景观无一不在提醒着我们这些外来者,这里是西部地区的能源枢纽。
到达盐池已是下午,这也是宁夏一天当中光照最强的时间,中民新能宁夏分公司项目经理莫凡带领我们来到一片巨大的荒地,示意这块荒地就是中民新能盐池项目的施工地点。
这片荒地上空将会有两条特高压输电线通道经过。一条为宁东至浙江绍兴的±800KV特高压直流输电线路,一条锡盟至山东±1000KV特高压交流变电工程。得益于这两条特高压线路,盐池这块荒地身价倍增,成为诸多割据宁夏的光伏企业觊觎的“肥肉”。
“今年下半年,一期3万多亩地将会被划分为20个标段,20个工作面将会同时动工,2015年我们的目标是2GW,至少1GW投产。”莫凡无比兴奋地介绍到。
我们尽力想象未来这块荒地铺满光伏面板的盛景,但未免还是对面前的荒地有些失望。盐池项目当天才算进场施工的第一天,修路施工队伍还没有到齐。
而在中民新能同心县项目现场,与盐池项目施工现场的荒凉形成鲜明对比,虽然盐池这片土地尚处在施工准备阶段,但在相距100多公里外的同心项目施工现场已经是一番热火朝天的景象。
作为资产大鳄,中民投专注于光伏行业的投资平台,中民新能在同心县的尝试已经将其在光伏领域的野心暴露无疑。而对于这一个光伏新兵而言,能否规避目前行业内存在的问题,还是一大挑战。
先遣项目
据中民新能宁夏分公司同心项目经理马海宝介绍,若是要参观能体现中民新能精神的项目,目前还是要先看同心县200MW项目。作为中民新能乃至中民投先遣部队的示范站点,中民新能同心县200MW项目于2015年4月18日正式进场施工,目前已经完成70%的土建,3兆瓦的组件已经安装完毕,将于8月底并入宁夏启明330变电站并网发电。
“同心项目是我们重要的示范基地,包括作业方法和设备装置。”马海宝介绍道。
作为示范项目,同心县200MW项目被分割为十个作业面,由施工队同时进行施工,并根据不同的地貌采用多种技术,包括单晶硅、多晶硅、屏轴跟踪系统。“比如同心项目我们就运用了多种技术。高效单晶、多晶组件,高效集中、组串式逆变器,储能系统,跟踪支架系统等多项先进技术。”马海宝回答道,“为什么我们敢上这么多新技术?主要是中民投有强大的资金支撑,能够达到成本优势。只有大规模化、集约化的项目才能够摊销成本。”
除了技术成本外,人力成本也是一大笔开销。除核心团队外,中民新能也从零开始培养自己的光伏电站运维部队。一支由十二名应届毕业生组成的运维部队8月开赴中电投宁夏60MW光伏示范电站学习。“后期运维是光伏电站的关键和竞争力所在,”莫凡说,“我们的这批运维部队将是后续运维部队的核心组成。”
中民新能宁夏分公司总经理范程说,这也是中民新能选择自建电站的原因。一是强大的资金支撑,能够达到集约摊销效应,二是自建电站能对一些先进的技术进行示范考察,为下一步光伏技术开发做基础,三是自建保证电站资产优质,为将来优质资产分步上市做准备。
“未来你可以将盐池项目看作同心200MW项目的放大十倍。像战场一样,我们称之为光伏大会战。光伏电站建设周期较短。一旦进厂施工,电站建成的速度非常快。”范程说。
虽然是示范项目,但这已经是我国目前排名第三的大规模单体电站。在数百家光伏企业必争之地的宁夏自治区,为什么对中民投这个光伏产业的“外来者”频频亮起绿灯?
而这么大的项目得益于中民投与宁夏自治区深厚的关系。2014年8月28日,中民投与宁夏回族自治区人民政府签订的5年内投资300-500亿的战略性协议。据中民新能总裁韩庆浩称,中民投拟在三年至五年内投资1500-2000亿元于光伏产业。根据其“三四三”的战略打法,拟投资于光伏地面站建设和运营的资金(占30%)就高达450-600亿元。
“实际上我们不算跨行发展。”范程说道,“包括韩总和我,都是在新能源产业摸爬滚打十几年的老人了。”据了解,除了总裁韩庆浩原是中广核太阳能开发有限公司总经理外,中民新能宁夏分公司目前核心团队八个人均是电力行业出身。总经理范程原在中电投新能源部门,其余七人均来自宁夏当地电力企业。
对于韩庆浩和范程他们来说,中民投灵活的用人机制和薪酬机制具有最大的吸引力。作为最大的民营企业,中民投适当规避了央企命令层层下达的“遗传”诟病,选择适当放权,越过层层汇报,项目决策下达十分迅速。范程对《能源》杂志记者说道,“现在我们是生产一线呼声直接传达到总部董事会决策层,引用华为任正非的一句话‘让前线的战士来呼唤炮火’,这样的决策是高效,接地气的。”
现实的挑战
对于中民投落子光伏产业,曾有业内人士戏称其“有钱,任性”,对此,中民新能回应,我们确实“有钱”,但绝非“任性”。中民新能的布局是从战略性角度考虑的。
中民投对光伏战略性布局,是建立新能源基地,结合农业、养殖等综合开发光伏项目,改变光伏电站投资小、散、乱的现状。在产业链中,主要布局下游光伏电站。
在中民投董事局主席董文标的顶层设计中,地面电站事业部之后还将建立分布式事业部,另外配备EPC工程管理中心和运维管理中心。这两个事业部和两个中心将会成为中民新能的利润来源,最终达到光伏资产分步上市。
韩庆浩认为,考虑到国家计划2020年光伏装机将达到100GW以上,市场空间巨大,投资光伏电站前景广阔。中民新能做好了持久战的准备。
中民新能董事会办公室张萌回应《能源》杂志记者,中民投光伏板块已经走在整个中民投集团的前列,成为正式的先遣部队、排头兵。除海外“一带一路”板块近期项目进展有所突破,中民投其他产业板块尚在“破冰”阶段。其他钢铁、船舶等产业并未像前期宣传那么“猛”。
然而,作为排头兵的光伏事业也面临重重挑战。
由于地处宁夏回族自治区,同心县90%以上的居民都是回族,在项目初期,阻工现象频有发生。马海宝回忆起前一段时间仍然感慨万千,“前期我们与同心县人民协调非常困难,好在当地政府一直支持我们。其实,单看建设速度,同心项目在宁夏众多光伏电站中来看,应该是比较快的了。”
相对于已经快竣工的同心项目,盐池项目正处于困难时期,征地、并网、施工等带来的不仅仅是各方利益博弈的问题,当地居民对光伏的认知度也带来了很大困难。
尽管中民投希望把光伏扶贫作为一项重要工作来做。但是居民对于光伏的误解依然存在。
在与盐池当地的一位居民交谈中,他这样回答《能源》杂志记者:“谁知道那光闪闪的金属板子,会不会有什么辐射,影响身体健康啊?”
目前银行对分布式贷款尚未放开,还不能接受以电站收益作为抵押的贷款,分布式光伏电站尚不在银行认可范围内。
按照中民投“三四三”式光伏发展战略,宁夏地面式光伏电站仅仅是整个新能源布局第一步,接下来四成资金还会用于投资光伏分布式建设运营,余下三成用于光伏技术的开发。
韩庆浩说,现阶段的光伏产业将主要依靠国家可再生能源补贴实现微利。未来随着技术不断进步,投资成本不断下降,实现平价上网。可以预见,中民新能将会走持久战路线。
此外,对于新投运的项目而言,并网问题也非常突出。“对于我们来说,不仅并网是一大难题,就连发电配套设施都很难协调。”新能源发展与电网规划不匹配,也是一直阻碍新能源发展的一大难题。碍于光伏发电上网审批流程环节众多,盐池项目未来如此大发电量,并不能等待国网的变电站建成。为此,中民新能将自建两个330变电站,十个110变电设备。
而对于刚刚开工建设两个项目的中民新能而言,同心和盐池项目遇到的并网等困难都需要得到快速解决。更为现实的是,一旦项目达到GW以上级别,对于韩庆浩的团队来说,将会是更高层次的挑战。