重点市场抓人眼球
2015年,中东北非地区太阳能市场发展亮点不仅在于出现了多个新兴市场,发展领先国家也在不断加大投入,推出或上调了太阳能发展目标。
约旦是该地区第一个市场化开发可再生能源的国家。为减少能源进口依赖,约旦在2011年推出可再生能源补贴计划,由国家电力公司与新能源开发商签订20年电力购买协议,购买价格在不超过能矿部制定的最高价基础上由双方协商确定。该计划分3轮实施,第1轮包括12个总装机容量200兆瓦的光伏项目和2个风电项目,2015年1月,最后1个52.5兆瓦光伏项目签订融资协议,12个光伏项目全部授标。过去几年间,约旦政府与太阳能开发商、融资方几经磨合,成功融得资金推动第1轮项目,其模式成为该地区其他国家参照的范本。目前,第2轮项目已开始接受投标,包括4个50兆瓦的光伏电站。根据约旦2020年能源规划,可再生能源发电将达1800兆瓦,其中包括600兆瓦太阳能。
埃及发展太阳能主要为满足日益增长的电力需求。2014年11月,136家太阳能公司资质获批,目前已有550兆瓦项目签署协议。为推广太阳能,埃及采用了欧美通行的电费定价策略,设置较高的太阳能电价吸引投资。但补贴并非来自财政,而是由消费者按照用电中可再生能源电力的比例支付。该模式已在欧洲证明是可行的,埃及希望借此快速扩张太阳能发电规模。根据发展目标,埃及到2017年埃将建成4300兆瓦可再生能源发电项目,其中包括规模太阳能2000兆瓦、屋顶太阳能300兆瓦。
阿联酋政府致力于推行能源多元化战略,在该地区太阳能发展中占据引领地位。2008年和2013年,阿布扎比政府先后投资建成马斯达尔新能源城100兆瓦光伏电站、沙姆斯1号100兆瓦光热电站。迪拜紧随其后,2012年宣布建设马克图姆太阳能园,1期13兆瓦项目2013年已投入使用,2期100兆瓦项目吸引了众多厂商竞标,中标价格之低震惊业界。2015年1月,迪拜宣布将2期项目规模提高至200兆瓦,仍由沙特ACWA公司承建;5月,3期800兆瓦项目开始投标。迪拜太阳能项目市场化特点鲜明,通过设计合理的竞标制度获得最低价。借助低价优势,迪拜加快了太阳能发展进度,马克图姆太阳能园1000兆瓦发电目标将于2019年实现,2030年计划提高2倍至3000兆瓦。此外,迪拜还推出了分布式屋顶太阳能项目,用户可申请将自建的光伏电池板连入电网,按发电量获得电费折扣。2015年3月,马克图姆机场30千瓦光伏连入电网,成为中东北非地区首个分布式太阳能项目。