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【浅谈】墨西哥电力改革与光伏市场

发表于:2015-09-14 10:00:16     来源:光伏亿家

笔者:说到墨西哥光伏市场,昨天公布的电力市场改革中意义最深刻的举措是哪一项?

Adam:这次改革最大的一个动作就是,光伏发电商可以向用电大户直接销售电力。在这之前,光伏电力项目的发展方向非常狭隘,而且还处处受到CFE(国家电力公司)市场垄断的约束。

墨西哥并不是一个有竞争力的光伏市场,光伏产业发展也处处受限。至今全国范围内光伏项目也只有4个,其中两个直属CFE管理,另外两个由Small Power Producer Mode l建造:一个位于下加利福尼亚,当地的电力定价系统相当复杂;一个是在内陆,现在也问题层出不穷。旧体制下的墨西哥光伏看不到未来,而这场改革却为它创造了无数的可能性。

笔者:那电力市场改革会促进能源多样化发展吗?如果会的话,又怎么促进呢?

Adam:现在,在墨西哥光伏企业可以将电力直接推上市场售给消费者,在开展光伏项目方面拥有了更多的自主权。关于这项改革还有一点需要补充的是,我们期望在未来的十八个月内,之前已经获批的光伏项目能够逐步加入到这个政策中。

笔者:我知道光伏行业的项目竞标一般需要签订长达20年的协议。那么十五年的合作计划能对市场发展具有足够的推动力吗?

Adam:有。虽然开发商希望这个时间还能够更长一点,但从贷款融资的角度看,这个时间节点可以满足资金筹集的最低门槛。所以现在的重点并不是项目的时间多久,而是项目的价格几何。

另一个需要重视的问题是,在面对风能和生物质能等新能源的多重夹击之下,光伏开发商可以接受的项目价位是多少?合同交易价格可能会降低,光伏发电的收益也会减少。

笔者:竞标项目怎么运作呢?目标只面向光伏,还是包括所有可再生能源?

Adam:具体情况现在还不清楚。项目的各个阶段,会由致力于开发清洁能源并符合国家认证的企业依次介入。

笔者:您对光伏竞标项目的部署有何期待呢?您觉得墨西哥会像拉美其他国家一样,出现一些比较棘手的问题吗?

Adam:墨西哥项目可能出现的状况于巴西能源开发竞标项目可能更加类似。在巴西的能源储备竞标项目里,中标的往往都是光伏项目。然而巴西的能源开发竞标项目,投标是面向包括风能和光能在内的多种能源。结果就是我们只知道项目里包括了相当大部分的光伏项目,但具体数值却不明确。

这样的话,如果墨西哥竞标项目里的光伏项目发电量一早明确,再开发就容易很多。

笔者:关于电力改革您还有什么要和我们分享的?

Adam:有一件有趣的事。SENER最初建议将之前消费者市场准入门槛——3MW,在三年内降至1MW。但最终决案规定,只有需求超过5MW的消费者才可以进入市场。这意味着光伏发电商将面临着更少消费群体。

笔者:你现在对墨西哥光伏市场的构想与几天前有什么不同?

Adam:没什么不同。最终决议与最初的草案相比没有多大变化。

最大的问题是——改革之后的这个世界是否更加有利于光伏的发展?在我看来,这个问题很难回答。

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