索比光伏网讯:印度总理莫迪上台后计划要在5年任期内让全国家家户户都"至少亮起一盏灯"，面对印度缺电人口超过3亿、高峰缺电量占总装机13%的事实，这一任务就显得格外艰巨。另一方面，面对来自国际的减排压力和国内日益严重的空气污染，加快开发清洁能源已经不再是解决印度能源短缺的一个替代性选择，而是成为解决方案中不可或缺的部分。
莫迪于去年秋天宣布，印度将在2020年之前安装100GW的太阳能发电设备--这是印度现在太阳能发电能力的30倍。这一言论一时间成为了各大报纸的头条。质疑者表示，莫迪缺乏详细的计划和预算，但一些资金情况良好的企业显然抓住了莫迪对太阳能的狂热：在今年3月由莫迪呼吁召开的可再生能源峰会上，印度政府收到了建设总量为166GW的太阳能项目承诺。
10GW的愿景
印度新能源和可再生能源部(MNRE)日前开会讨论修订计划，未来一年根据各个邦的具体情况招标10GW太阳能装机容量。根据咨询公司BridgetoIndia，这些项目将分为3GW以补贴为基础的招标以及7GW以可行资助缺口资金(VGF)为基础的招标。据悉，印度中央政府已批准7GW的VGF项目。BridgetoIndia表示，MNRE预计到当前财年结束将完成这些项目的分配。
VGF项目将根据各个邦的具体情况进行招标。MNRE迄今已从各个邦收到2670MW的项目确认书：卡纳塔克邦、北方邦、马哈拉施特拉邦、泰米尔纳德邦各500MW；拉贾斯坦邦、古吉拉特邦各250MW；喀拉拉邦100MW；北阿坎德邦、德里、梅加拉亚邦和拉克沙群岛更小规模项目。
BridgetoIndia表示："如果印度能够在这一财年分配整个10GW，那么从全球视角来看这将具有开创性。"然而该咨询公司认为，由于许多运营原因，包括土地可获得性以及承购商购电意愿，这些分配可能延伸超出规定的时间表。
在短时间内大量装机容量分配可能还涉及缺乏投标兴趣，其将反之降低投标的竞争性。BridgetoIndia还担心，对于装机容量需求的突然猛增可能导致更高的安装成本及较高的VGF或补贴。
在相关新闻中，公共部门国家热电集团(NTPC)在安德拉邦推出500MW太阳能装机容量的招标。这些项目将通过以补贴为基础的招标被授予，太阳能电力将由NTPC在捆绑热电的基础上出售给分销公司。根据BridgetoIndia，MNRE官员称，根据同一计划对另外2500MW项目的招标将在未来两个月内宣布。
NTPC与电力公共部门Andhra Pradesh Eastern Power Distribution Company Limited(APEPDCL)和Andhra Pradesh Southern Power Distribution Company Limited(APSPDCL)日前也签署购电协议(PPA)，采购一座250MW太阳能发电站产生的电力。根据NTPC总监IJKapoor，NTPC计划本财年安装3000MW太阳能光伏装机容量。
土地和融资困境
美国太阳能公司First Solar首席执行官吉姆-休斯在接受媒体采访时表示，如果印度没有规划更多光伏电站建设土地，并确保公用设施有途径购买到清洁能源，那么印度达成"雄心勃勃的"可再生能源目标将会很困难。
印度政府计划至2022年实现太阳能装机总量达到1000亿瓦，这一目标是目前水平的33倍。不过在印度某些邦，光伏电站项目在财务上的可行性还存有疑问。"虽然我很欣赏印度政府的决心，不过在这种情况下投建太阳能光伏发电项目非常困难。"休斯表示，只有在保证建设用地，完成融资和达成电力购买协议之后才会开建电站。
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