为了解当前我市实体经济运行情况，做好一季度经济形势分析，3月中旬，市发改委组织人员分赴一县三区、深入企业工地，就全市一季度经济运行情况，企业开工率、订单、产品价格、资金链等实体经济运行情况，以及当前经济运行存在的问题开展调研。现将有关情况报告如下：
一、一季度经济运行情况
（一）经济指标运行情况。1-2月份，全市财政总收入15.77亿元，同比下降22.9%，其中公共财政预算收入10.8亿元，同比下降23.6%；规模以上工业增加值47.75亿元，增长5.1%，主营业务收入230亿元，下降4%；固定资产投资65.49亿元，增长7.2%；外贸出口总额1.63亿美元，下降2.9%；引进内资54.22亿元，增长26.3%，利用外资6600万美元，下降9.1%；居民消费价格指数上涨0.5%。全市共接待国内游客194.75万人次，同比增长22.9%；国内旅游总收入21.23亿元，同比增长27.67%，全市共销售车辆1299量，销售额1.5亿元。早稻落实面积60万亩，开发以新余蜜桔为主的果园面积0.4万亩；蔬菜播面7.5万亩，增长7.1%。总产8.65万吨，同比增长8.1%。先行指标方面，铁路货运量57.88万吨，同比下降10.5%；全社会用电量12.22亿千瓦时，同比下降1.7%，其中工业用电量10.36亿千瓦时，同比下降2.8%。
（二）实体经济运行情况。此次调研，共选取了21家实体经济企业进行了座谈或实地了解，从调查结果看，生产企业行业特征明显。一是新能源、新材料、光电信息、信息技术等新兴产业保持良好发展势头。赛维公司1-2月份实现主营业务收入4.6亿元，硅料一线满产，硅片日均产量100—110万片，硅料、硅片销售供不应求，税前价格分别为118.67元/公斤、5.48元/片；沃格光电延续去年迅猛发展势头，1-2月份实现主营业务收入2667万元，同比增长10%，订单量同比增长5%；赣锋锂业充分依托国家发展新能源汽车的契机，一季度实现主营业务收入2.15亿元，同比增长56%，电池级碳酸锂价格4.8万元/吨，同比增长12%，电池级氢氧化锂价格4.6万元/吨，同比增长8%；英泰能主营产品锂电价格同比下降50%但订单充足，预计一季度销售收入5300万元，同比增长209%，订单同比增长300%；青春康源预计2015年实现销售收入15亿元，增长20%；金利达成为全国第二家取得互联网药品交易服务资格证书的企业，发展潜力巨大。二是制造业生产经营稳中向好。江西华电公司一季度实现主营业务收入2365万元，同比增长11.5%，产品价格同比增长2.3%，订单2153万元，同比增长10.85%；在工程、石油、煤矿等锻件产品价格下滑、订单下降的行业背景下，江锻公司主营产品汽车、高铁锻件订单充足，经营形势趋好，产品价格下降15%但订单量同比增长42%，预计一季度销售收入3600万元，同比增长24%；江西清华一季度实现主营业务收入502.4万元，同比增长51.6%，订单同期增长30.6%。三是传统工业主导行业形势严峻。受产品价格一路走低、市场需求乏力、利润空间摊薄等因素影响，钢加工、水泥、煤炭等企业形势不容乐观。截止目前，煤矿450元/吨，下降10%，水泥300元/吨，下降9.1%，铁精粉588元/吨，同比下降47%，铁矿石同比下降45%。中创公司今年2月份已全面停产；中冶新材1-2月份销售收入2.32亿元，同比下降20.1%，产品价格同比下降15.7%，订单同比下降5.1%；永利带钢1-2月份销售收入997万元，同比下降24.6%，订单同比下降18.6%；南方建材1-2月份销售收入2399.5万元，同比下降19.5%，产品价格同比下降18.5%。
（三）三项政策实施情况。资源枯竭型城市转型获2015年国家转移支付资金2.94亿元，并于国家两会期间成功争取政策延期；“城市矿产”示范基地累计完成投资9.57亿元；节能减排财政政策综合示范工作取得突破性进展，成为全国30个示范城市中6个典型代表城市之一。
（四）项目建设推进情况。2015年第一批40个市重点建设项目36个在建，截止3月上旬累计完成投资7.28亿元，占年度计划的21.6%。今年我市确定重点推进的5个重大项目中，大唐新电扩建、中电投分电扩建2个项目于去年年底获国家能源局正式批复，目前前期工作进展顺利，确保年底前全面开工；蒙西至华中地区铁路煤运通道项目已获国家发改委批复，目前全线重大隧道等控制性工程已完成招标，将于近期开工建设，新余段将进入项目招标阶段，计划年内开工建设；木林森公司高效节能LED节能产品项目一期装修已完成，目前5条线已投产；沃格光电公司光电玻璃精加工项目主体厂房基本完成，正在内部装修、订购设备。
二、经济形势研判
从外围经济环境看。国际层面，世界经济仍处于危机后的恢复期，复苏乏力，短期内难以改变，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大，但总体态势趋于稳定，发达经济体的风险有所缓解。国内层面，今年头两个月国民经济总体上延续去年以来的放缓态势，下行压力较大，工业价格继续下降。截止2月，工业生产者出厂价格和购进价格分别同比下降4.8%、5.9%；房地产市场需求依然疲软，1-2月全国商品房销售面积同比下降16.3%，2月份房地产开发景气指数比去年12月份回落0.16点。与此同时，我国经济结构在分化调整中正在发生深刻变化，新主体正在形成，新业态正在涌现，新动力正在孕育。在整个国民经济中，服务业增长明显快于工业，1-2月份，服务业生产指数同比增长7.4%，比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点；在整个工业中，高技术产业、装备制造业增长较快，1-2月份，高技术产业增加值同比增长11.2%，增速比规模以上工业快4.4个百分点；与互联网有关的新业态继续高速扩张；旅游文化等新产业较快发展。
从我市当前经济运行层面看，经济发展仍然存在诸多的困难和问题，主要表现在：1、主要经济指标运行下行压力仍然很大。今年1-2月份与去年同期相比，除规上工业增加值、固投、引进内资三项指标出现增长，其余指标均呈现回落。另外，除引进内资一项指标达到年初计划增速，其余都未达到年初计划增速或还没有统计数据。工业先行指标，铁路货运量和工业用电量均呈现下滑，工业经济下行压力持续加大。2、实体经济面临严峻考验。一是工业转型升级任务艰巨并迫切。一方面，钢铁、水泥等传统工业主导产业脱困任务艰巨，企业销售收入下滑、订单量下降、“瘦身”减员现象较为普遍。另一方面，新材料、新能源、光电信息等产业继续保持良好发展态势，汽车、高铁等装备制造业经营形势趋好。这说明工业转型尤为迫切。二是融资问题依旧突出。融资难、融资贵的问题普遍存在，企业融资成本偏高；金融部门信贷规模总体控制仍偏紧，导致企业资金紧张，部分企业资金链断裂，严重影响企业复产和发展；金融创新不足，直接融资渠道局限，截止2月份，驻市银行存款余额764.66亿元，增长3.1%，增幅比去年同期下降6.9个百分点，市内外银行贷款余额615.46亿元，增长2.8%，增幅比去年同期下降7.6个百分点。三是企业生产经营困难重重、投资信心不足。根据对全市50家重点监测企业调查问卷结果显示，今年一季度，20%以上的企业对当前宏观经济环境不乐观，将近50%的企业主营业务收入下降，超过50%的企业生产经营成本上升，仅有20%的企业在未来六个月内有投资打算。
就当前形势看，我市经济下行趋势仍未根本扭转，但止跌回稳的预期有所增强，特别是今年我市重点推进的5个重大项目，光伏发电示范项目，以及节能减排财政政策综合示范城市、资源枯竭城市转型、“城市矿产”示范基地等重大政策深入实施，将为我市经济发展增添新的动力。
三、下步工作措施及建议
（一）着力深化重点领域改革。深化行政审批制度改革。积极承接落实好国家和省下放或取消的审批事项，缩短审批时限，提高审批效率；加快推进“三单”管理和运用，重点做好行政审批和社会服务事项的网上在线办理，强化监督考核，提升工作效能。强化市场体制改革。鼓励和引导民间社会资本进入基础设施和公共服务等领域，重点推行政府与社会资本合作（PPP）投融资模式；进一步放宽市场准入，继续推进投融资管理改革；积极探索公益性基础设施和商业开发相结合的长效机制。
（二）着力促进产业结构转型升级。一是推进工业转型。着力推动光伏产业向电站设计、电站安装、电站建设等领域延伸，完成72兆瓦分布式光伏发电示范区建设，提高产业聚集度。加快引进和培育光电信息、节能环保等新兴产业。大力促进麻纺和工业设计产业发展。二是壮大第三产业。加大金融机构引进步伐。全面整合现有政府性担保机构，不断提升担保能力，推动小额贷款公司增资扩股。加强旅游设施建设，积极推进仙女湖国家5A级景区和昌坊4A级景区创建工作。加快推进居无忧、金利达等电商基地建设。三是加快发展现代农业。突出抓好春耕备耕工作，为农民增收保驾护航；突出抓好现代农业园区建设，重点发展加工型龙头企业，提高农产品附加值和竞争力；积极探索农产品电子商务、连锁直销、农超(社)对接等现代营销方式，建立健全覆盖城乡的农产品市场流通体系。
（三）全力推进项目建设。紧咬重大项目建设不放。突出抓好蒙华铁路新余段、大唐新电扩建、中电投分电扩建、木林森高效节能LED照明产品、沃格光电光电玻璃精加工5个重大项目实施，细化目标任务、倒排实施计划，确保任务层层明确、责任层层到位、目标步步实现。抓紧谋划项目储备。充分依托国家及省有关战略政策优势，重点瞄准“7+2”投资计划、“十三五”规划等国家及省政策投向，组织力量，精心包装，争取更多的项目进入盘子；进一步加大项目谋划力度，突出特色，重点在新兴产业、基础设施、生态建设的改造升级和结构调整等领域，规划、储备、上报一批重大项目；做好已上报对接项目的跟踪调度，确保争取项目和事项落实到位。
（四）加大企业帮扶力度。一是继续实行领导挂点帮扶企业制度，对部分重点企业派驻帮扶工作组，“一企一策”化解企业在信用风险、经营管理、法律纠纷等方面存在的困难和问题。二是完善产业联盟运行机制，鼓励建立产业技术创新战略联盟，推动企业协同发展。深入实施科技协同创新，引导企业加大研发投入，推进科技成果资本化、产业化。三是设立还贷周转金，整合政府性担保机构，建立担保风险代偿和补贴机制，充分发挥财园通、农贷通、科贷通作用，着力防范化解企业信用风险。四是加强人才引进培养，落实《招工推荐责任制》，着力化解企业招工、稳工“两难”问题。
一、一季度经济运行情况
（一）经济指标运行情况。1-2月份，全市财政总收入15.77亿元，同比下降22.9%，其中公共财政预算收入10.8亿元，同比下降23.6%；规模以上工业增加值47.75亿元，增长5.1%，主营业务收入230亿元，下降4%；固定资产投资65.49亿元，增长7.2%；外贸出口总额1.63亿美元，下降2.9%；引进内资54.22亿元，增长26.3%，利用外资6600万美元，下降9.1%；居民消费价格指数上涨0.5%。全市共接待国内游客194.75万人次，同比增长22.9%；国内旅游总收入21.23亿元，同比增长27.67%，全市共销售车辆1299量，销售额1.5亿元。早稻落实面积60万亩，开发以新余蜜桔为主的果园面积0.4万亩；蔬菜播面7.5万亩，增长7.1%。总产8.65万吨，同比增长8.1%。先行指标方面，铁路货运量57.88万吨，同比下降10.5%；全社会用电量12.22亿千瓦时，同比下降1.7%，其中工业用电量10.36亿千瓦时，同比下降2.8%。
（二）实体经济运行情况。此次调研，共选取了21家实体经济企业进行了座谈或实地了解，从调查结果看，生产企业行业特征明显。一是新能源、新材料、光电信息、信息技术等新兴产业保持良好发展势头。赛维公司1-2月份实现主营业务收入4.6亿元，硅料一线满产，硅片日均产量100—110万片，硅料、硅片销售供不应求，税前价格分别为118.67元/公斤、5.48元/片；沃格光电延续去年迅猛发展势头，1-2月份实现主营业务收入2667万元，同比增长10%，订单量同比增长5%；赣锋锂业充分依托国家发展新能源汽车的契机，一季度实现主营业务收入2.15亿元，同比增长56%，电池级碳酸锂价格4.8万元/吨，同比增长12%，电池级氢氧化锂价格4.6万元/吨，同比增长8%；英泰能主营产品锂电价格同比下降50%但订单充足，预计一季度销售收入5300万元，同比增长209%，订单同比增长300%；青春康源预计2015年实现销售收入15亿元，增长20%；金利达成为全国第二家取得互联网药品交易服务资格证书的企业，发展潜力巨大。二是制造业生产经营稳中向好。江西华电公司一季度实现主营业务收入2365万元，同比增长11.5%，产品价格同比增长2.3%，订单2153万元，同比增长10.85%；在工程、石油、煤矿等锻件产品价格下滑、订单下降的行业背景下，江锻公司主营产品汽车、高铁锻件订单充足，经营形势趋好，产品价格下降15%但订单量同比增长42%，预计一季度销售收入3600万元，同比增长24%；江西清华一季度实现主营业务收入502.4万元，同比增长51.6%，订单同期增长30.6%。三是传统工业主导行业形势严峻。受产品价格一路走低、市场需求乏力、利润空间摊薄等因素影响，钢加工、水泥、煤炭等企业形势不容乐观。截止目前，煤矿450元/吨，下降10%，水泥300元/吨，下降9.1%，铁精粉588元/吨，同比下降47%，铁矿石同比下降45%。中创公司今年2月份已全面停产；中冶新材1-2月份销售收入2.32亿元，同比下降20.1%，产品价格同比下降15.7%，订单同比下降5.1%；永利带钢1-2月份销售收入997万元，同比下降24.6%，订单同比下降18.6%；南方建材1-2月份销售收入2399.5万元，同比下降19.5%，产品价格同比下降18.5%。
（三）三项政策实施情况。资源枯竭型城市转型获2015年国家转移支付资金2.94亿元，并于国家两会期间成功争取政策延期；“城市矿产”示范基地累计完成投资9.57亿元；节能减排财政政策综合示范工作取得突破性进展，成为全国30个示范城市中6个典型代表城市之一。
（四）项目建设推进情况。2015年第一批40个市重点建设项目36个在建，截止3月上旬累计完成投资7.28亿元，占年度计划的21.6%。今年我市确定重点推进的5个重大项目中，大唐新电扩建、中电投分电扩建2个项目于去年年底获国家能源局正式批复，目前前期工作进展顺利，确保年底前全面开工；蒙西至华中地区铁路煤运通道项目已获国家发改委批复，目前全线重大隧道等控制性工程已完成招标，将于近期开工建设，新余段将进入项目招标阶段，计划年内开工建设；木林森公司高效节能LED节能产品项目一期装修已完成，目前5条线已投产；沃格光电公司光电玻璃精加工项目主体厂房基本完成，正在内部装修、订购设备。
二、经济形势研判
从外围经济环境看。国际层面，世界经济仍处于危机后的恢复期，复苏乏力，短期内难以改变，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大，但总体态势趋于稳定，发达经济体的风险有所缓解。国内层面，今年头两个月国民经济总体上延续去年以来的放缓态势，下行压力较大，工业价格继续下降。截止2月，工业生产者出厂价格和购进价格分别同比下降4.8%、5.9%；房地产市场需求依然疲软，1-2月全国商品房销售面积同比下降16.3%，2月份房地产开发景气指数比去年12月份回落0.16点。与此同时，我国经济结构在分化调整中正在发生深刻变化，新主体正在形成，新业态正在涌现，新动力正在孕育。在整个国民经济中，服务业增长明显快于工业，1-2月份，服务业生产指数同比增长7.4%，比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点；在整个工业中，高技术产业、装备制造业增长较快，1-2月份，高技术产业增加值同比增长11.2%，增速比规模以上工业快4.4个百分点；与互联网有关的新业态继续高速扩张；旅游文化等新产业较快发展。
从我市当前经济运行层面看，经济发展仍然存在诸多的困难和问题，主要表现在：1、主要经济指标运行下行压力仍然很大。今年1-2月份与去年同期相比，除规上工业增加值、固投、引进内资三项指标出现增长，其余指标均呈现回落。另外，除引进内资一项指标达到年初计划增速，其余都未达到年初计划增速或还没有统计数据。工业先行指标，铁路货运量和工业用电量均呈现下滑，工业经济下行压力持续加大。2、实体经济面临严峻考验。一是工业转型升级任务艰巨并迫切。一方面，钢铁、水泥等传统工业主导产业脱困任务艰巨，企业销售收入下滑、订单量下降、“瘦身”减员现象较为普遍。另一方面，新材料、新能源、光电信息等产业继续保持良好发展态势，汽车、高铁等装备制造业经营形势趋好。这说明工业转型尤为迫切。二是融资问题依旧突出。融资难、融资贵的问题普遍存在，企业融资成本偏高；金融部门信贷规模总体控制仍偏紧，导致企业资金紧张，部分企业资金链断裂，严重影响企业复产和发展；金融创新不足，直接融资渠道局限，截止2月份，驻市银行存款余额764.66亿元，增长3.1%，增幅比去年同期下降6.9个百分点，市内外银行贷款余额615.46亿元，增长2.8%，增幅比去年同期下降7.6个百分点。三是企业生产经营困难重重、投资信心不足。根据对全市50家重点监测企业调查问卷结果显示，今年一季度，20%以上的企业对当前宏观经济环境不乐观，将近50%的企业主营业务收入下降，超过50%的企业生产经营成本上升，仅有20%的企业在未来六个月内有投资打算。
就当前形势看，我市经济下行趋势仍未根本扭转，但止跌回稳的预期有所增强，特别是今年我市重点推进的5个重大项目，光伏发电示范项目，以及节能减排财政政策综合示范城市、资源枯竭城市转型、“城市矿产”示范基地等重大政策深入实施，将为我市经济发展增添新的动力。
三、下步工作措施及建议
（一）着力深化重点领域改革。深化行政审批制度改革。积极承接落实好国家和省下放或取消的审批事项，缩短审批时限，提高审批效率；加快推进“三单”管理和运用，重点做好行政审批和社会服务事项的网上在线办理，强化监督考核，提升工作效能。强化市场体制改革。鼓励和引导民间社会资本进入基础设施和公共服务等领域，重点推行政府与社会资本合作（PPP）投融资模式；进一步放宽市场准入，继续推进投融资管理改革；积极探索公益性基础设施和商业开发相结合的长效机制。
（二）着力促进产业结构转型升级。一是推进工业转型。着力推动光伏产业向电站设计、电站安装、电站建设等领域延伸，完成72兆瓦分布式光伏发电示范区建设，提高产业聚集度。加快引进和培育光电信息、节能环保等新兴产业。大力促进麻纺和工业设计产业发展。二是壮大第三产业。加大金融机构引进步伐。全面整合现有政府性担保机构，不断提升担保能力，推动小额贷款公司增资扩股。加强旅游设施建设，积极推进仙女湖国家5A级景区和昌坊4A级景区创建工作。加快推进居无忧、金利达等电商基地建设。三是加快发展现代农业。突出抓好春耕备耕工作，为农民增收保驾护航；突出抓好现代农业园区建设，重点发展加工型龙头企业，提高农产品附加值和竞争力；积极探索农产品电子商务、连锁直销、农超(社)对接等现代营销方式，建立健全覆盖城乡的农产品市场流通体系。
（三）全力推进项目建设。紧咬重大项目建设不放。突出抓好蒙华铁路新余段、大唐新电扩建、中电投分电扩建、木林森高效节能LED照明产品、沃格光电光电玻璃精加工5个重大项目实施，细化目标任务、倒排实施计划，确保任务层层明确、责任层层到位、目标步步实现。抓紧谋划项目储备。充分依托国家及省有关战略政策优势，重点瞄准“7+2”投资计划、“十三五”规划等国家及省政策投向，组织力量，精心包装，争取更多的项目进入盘子；进一步加大项目谋划力度，突出特色，重点在新兴产业、基础设施、生态建设的改造升级和结构调整等领域，规划、储备、上报一批重大项目；做好已上报对接项目的跟踪调度，确保争取项目和事项落实到位。
（四）加大企业帮扶力度。一是继续实行领导挂点帮扶企业制度，对部分重点企业派驻帮扶工作组，“一企一策”化解企业在信用风险、经营管理、法律纠纷等方面存在的困难和问题。二是完善产业联盟运行机制，鼓励建立产业技术创新战略联盟，推动企业协同发展。深入实施科技协同创新，引导企业加大研发投入，推进科技成果资本化、产业化。三是设立还贷周转金，整合政府性担保机构，建立担保风险代偿和补贴机制，充分发挥财园通、农贷通、科贷通作用，着力防范化解企业信用风险。四是加强人才引进培养，落实《招工推荐责任制》，着力化解企业招工、稳工“两难”问题。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201505/04/191457.html
