安永：到2017年分布式太阳能光伏发电项目至少需要5220亿元

日前，国际会计事务所安永在北京发布《中国太阳能和风能市场的创新融资模式》的报告称，2014年到2017年，中国为实现太阳能发电与风能目标至少需要融资1.58万亿元，分布式太阳能发电项目就至少需要5220亿元。

按照规划，“十二五”末，太阳能发电装机容量将达到35GW、风能装机容量将达到100GW，风能装机目标2014年即已提前实现“十二五”目标。国家发改委近期发布的消息称，到2017年，太阳能发电装机容量将达到70GW，风能装机容量将达到160GW。

显然，要完成预定目标，必须打通产业与资本市场的通道。

钱从哪儿来

事实上，可再生能源行业一直未停止对融资途径的探索，但效果并不理想。报告称，公司抵押贷款是太阳能发电与风能项目常见的融资形式。而贷款与公司债券的发行更偏向大型国企和上市公司，私营企业很难筹集到足够的资本。此外，贷款通常用公司资产作为抵押而非项目资产，这在一定程度上削弱了对高质量项目的激励。

另据安永分析，分布式太阳能发电在投资总额中的比重将越来越大，从2014年预计的仅800亿元增至2017年的1780亿元。传统的融资方案多用于国内较大规模且成本较低的风能及太阳能项目，当巨大的资本需求遭遇有限的融资机制，企业必须寻求新的融资模式填补传统融资机制的空白。

安永认为，传统贷款和上市还将是主要的融资途径外，中国可借鉴国际上较为流行的四种创新融资模式，从而实现可再生能源发展目标、增加低成本的融资渠道并鼓励优质项目。

安永清洁技术咨询服务总监毕艾伦强调，新的融资方式多是根据项目本身进行融资，更加注重效率和收益。

比如，把可再生能源项目单独打包，成立收益公司上市募集资金；对大规模项目的融资可采用机构融资的模式；租赁模式最适合分布式太阳能项目的融资方式；众筹和社区募资则适用于较小规模的分布式太阳能项目。

毕艾伦同时表示，可通过建立行业标准和准则促进行业发展，对潜在项目进行更精确的风险和质量定价以吸引融资。