纯扩产能光伏新项目受限

近日，工信部在官网发布最新修订的《光伏制造行业规范条件（2015年本）》（下称《规范条件》），《规范条件》称，工信部将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。此外，《规范条件》对现有以及新改扩建项目的能耗也提出要求。

每年研发及改进工艺至少1000万元

《规范条件》指出，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目。对加强技术创新、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，报行业主管部门及投资主管部门备案。新建和改扩建光伏制造项目，最低资本金比例为20%。

《规范条件》还要求，光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备；具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，每年用于研发及工艺改进的费用不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币。

饮用水源保护区禁设光伏制造项目

在资源综合利用及能耗方面，《规范条件》要求，现有多晶硅项目还原电耗小于65千瓦时/千克，综合电耗小于120千瓦时/千克；新建和改扩建项目还原电耗小于55千瓦时/千克，综合电耗小于100千瓦时/千克。

光伏制造业的环保问题一直是行业争议的热点之一。对此，《规范条件》明确，新建和改扩建光伏制造项目应严格执行环境影响评价制度，未通过环境影响评价审批的项目不得开工建设。

在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能保护区和生态环境敏感区、脆弱区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设光伏制造项目。上述区域内的现有企业应逐步迁出。