索比光伏网讯:●这应该是当前最重要并最有效率的一项改善民生的措施，让丰富的太阳能资源直接惠民比集中并网获取税收应该更能得到老百姓的认可，同时可以减少弃光现象我国西北地区具有丰富的太阳能资源，开发利用潜力巨大。但目前太阳能资源利用率严重不足，如新疆的太阳能资源利用率不到1%。进一步促进西北地区太阳能光伏资源的开发利用对于拉动光伏内需，促进节能减排，实现“光伏惠民”，改善区域贫富差距，保障民生具有积极意义。为此，通过实际调研，针对我国西北地区区域发展的特点以及产业结构现状，建议利用西北地区边远居民用户房子独特的自然条件，推广安装分布式光伏屋顶发电系统，采用“自发自用为主，多余电量上网”的模式。
优势分析
我国西北地区光照条件好，未利用土地辽阔，适合发展光伏电站。目前西北地区所建设的光伏发电系统大多是大型集中式电站，相比分布式光伏发电系统，建设大型并网光伏电站能较快拉动地方GDP增长，但集中式光伏电站的工程补贴及度电补贴需求高（工程补贴约为50%，度电补贴在0.7元左右）。而且，西北地区用电需求较小，随着集中式光伏电站建设规模的不断扩大，西北地区弃光限电现象增多，就地消纳困难，电力须长距离外送，变损、线损高，这就导致了目前西北地区太阳能资源的使用效率偏低。相较集中式光伏发电而言，分布式光伏发电有着众多优势，更是未来光伏发电发展的趋势。
同时，大部分边境县或贫困县都已经在电网覆盖范围内，而当前西北地区光伏发电的发展未能充分利用电网公司可以满足多余电量上网的条件。在国家连续出台政策，支持分布式光伏发电的大背景下，在西北边远地区推行分布式光伏屋顶发电，不但能有效提高太阳能资源的使用效率，而且用户除了用电免费，还能获得一定的售电收入。如果这项建议顺利实施，将极大地拓展惠民范围，增强惠民实效。
另外，分布式光伏屋顶发电的环境及社会效益显著。太阳能光伏系统能够为农村和边远地区提供非联网电力，其成本低于外地运燃料或延伸输电线路的成本。因地制宜，大力开发利用太阳能，把它们转化为高品位的电能，提供照明、广播电视、通讯、水泵等动力能源，对促进脱贫致富，经济和生态环境协调发展具有重大意义。
保障措施
在分布式光伏发电的发展过程中，与之相关的规划、设计、施工、管理和运行的标准、规范不健全，导致问题集中显现。为在我国西北地区大规模推行太阳能光伏屋顶发电，保障建议的顺利实施，政府可以采取以下措施：完善度电补贴及相关政策。地方政府积极配合中央政府加大补贴力度，分别提高对“自用电量”和“余电上网”的补贴程度，确保分布式光伏屋顶发电在西北边远地区的快速健康发展，并在政策和财力上扶持电网公司进行技术改造，提高电网对分布式光伏屋顶电站并网的接纳能力。
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