今年首轮中央巡视瞄26家央企 涉及能源等多行业

来源:中国青年报发布时间:2015-02-13 14:42:14
经中央批准,2015年中央第一轮巡视将在中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司等26家央企展开。记者获悉,今年中央第一轮巡视将首次采取“一托二”的方式,即每轮一个组巡视两家单位。巡视组将从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部开展集中培训,春节一过便展开巡视。

亮点一:26家被巡视单位皆为央企 涉及能源、资源、通信等行业

昨日,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员部署会并讲话。根据安排,今年将完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。

经中央批准,2015年中央第一轮巡视将对中国核工业集团公司、中国石油天然气集团公司、国家电网公司、中国移动通信集团公司等26家央企进行专项巡视。

记者梳理发现,与十八大以来开展的前几轮巡视相比,本轮26家被巡视单位皆为央企,涉及能源、资源、通信等行业,并将全部采取专项巡视的形式。

中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏曾指出,中央巡视有280多个对象,如果按照以往的做法,很难完成巡视全覆盖任务。所以,必须加快巡视节奏,探索开展专项巡视。昨天召开的动员会指出,分领域、分行业巡视,是巡视方式的又一次重要创新。

中国社科院廉政研究院副秘书长高波分析,在280多个巡视对象的确定过程中,一般会结合信访举报的问题数量及企业自身特点做出选择。“问题集中、群众反映比较强烈的,或是行业资源集中度高、规模比较大的,往往会优先选择”。

亮点二:实行“一托二”式巡视方法 每轮一个组巡视两家单位

会议提出,2015年第一轮巡视要紧扣全面从严治党,聚焦突出问题、创新方式方法,实行“一托二”:每轮一个组巡视两家,13个组同类同步安排、分批集中汇报。要专注目标,盯住重点人、重点事、重点问题,机动灵活、闻风而动,提高发现问题的精准度。

那么,在有限的时间之内,巡视组工作人员能否完成“双倍”巡视任务?

高波向北青报记者指出,“一托二”是专项巡视在方法和规律上的创新。这种巡视方法的提出,一是基于巡视任务的需要,另一方面是对巡视组人员自身能力综合认定之后的选择。

高波分析,在专项巡视组的人员构成上,可能会做适当的增加和调整,“但不会有特别大的变化”。他表示,通过此前巡视中积累的经验,巡视组成员的能力得到了锻炼和提升,工作方法也趋于规范化。依托于专项巡视的实践经验和工作基础,制定巡视计划之前,会综合考量一个月当中的工作量,在形成基本判断的基础之上,加速、加密巡视的节奏。

按照部署,中央巡视组要进一步整合资源、充实力量,从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部。动员会后即开展集中培训,抓紧做好准备工作,春节一过就展开巡视。

亮点三:巡视政治规矩执行情况 查找靠山吃山等问题

中央纪委刊文称,从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看,国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题,有的问题相当突出。

例如,违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。有的利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻,“四风”问题禁而不绝。

按照安排,中央巡视组将重点发现企业在作风、纪律、腐败、选人用人方面的普遍性问题,尤其要把落实“两个责任”、政治纪律和政治规矩执行情况作为巡视重要内容。

对于违反中央八项规定精神问题,只要查实就要交被巡视企业党委。

另据北青报记者梳理,在刚刚结束反馈的2014年中央第三轮巡视中,共计8家单位存在不同形式的“利益输送”问题。此外,东风公司“靠山吃山”问题突出,中国海运则被指“靠船吃船”。

昨天召开的动员会特别提出,要深入研究企业的历史文化和行业特点,依其主要业务、资产资源,查找靠山吃山、利益输送问题。
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