国能综新能[2015]51号 国家能源局综合司关于征求发挥市场作用促进光伏技术进步和产业升级意见的函

本文梳理了光伏产业链主要原材料本周价格变动及供需态势。EVA粒子价格持稳，受低价货源消化和供应偏紧影响，低端报价减少，但需求疲弱制约上涨空间，预计下周维持“供需两淡”、价格重心小幅上移；背板PET、边框铝材、电缆电解铜分别上涨1.1%、1.1%和1.3%，主要受成本支撑、地缘风险（如美伊冲突推升油价及乙二醇溢价）、开工回升及供应偏紧等因素驱动；支架热卷价格上涨1.5%，但因供需双增而供应占优、需求启动不足，预计下周窄幅波动、重心微跌；光伏玻璃涨幅最大（6.1%–10.5%），主因窑炉冷修持续推动局部供需改善及新单提价，但整体库存高、需求弱，市场实质性好转仍需时间。（199字）

文章介绍了中节能旗下两家新能源上市公司——节能风电与太阳能——2026年上半年经营及运行情况。数据显示，二者均面临显著限电压力：太阳能公司光伏项目平均限电率达21.55%，风电公司弃风限电率升至20.84%；同期发电利用小时数普遍下滑，光伏平均526.33小时（同比降13.16%），风电亦承压。电价方面，市场化交易电价与含补贴上网电价均同比下降，绿电与绿证交易活跃度提升但难抵整体收益下滑。文章进一步指出，该现象并非个例，华电新能源、华能国际、三峡能源、华润新能等主要新能源企业同期同样出现风光利用小时数下降、上网电价走低等问题，主因系风光资源减弱叠加电网消纳能力不足。

本文围绕2026年制造业企业能源成本激增与政策强约束背景，系统厘清节能改造与光伏储能的逻辑关系与实施顺序。文章指出，二者并非并列选项，而是分属“提升用能效率”和“优化能源供给”两个不同层级：节能改造通过高效设备、工艺优化和AI能源管理降低单位产出能耗；光伏储能则侧重自发自用与峰谷套利，替代高价外购电。核心论点是：必须“先节能改造、后光伏储能”，否则将导致系统容量虚高、投资收益稀释及项目评估失真。结合2026年峰谷价差收窄、光储单一盈利模式失效等新变量，文章提出“三步走”路径——能源审计诊断→针对性节能改造→基于优化负荷精准配置光储，并强调需叠加需量管理、虚拟电厂等多元收益。最后呼吁企业依托具备全周期服务能力的专业伙伴，实现科学决策与高效落地。（199字）

正泰新能以技术、品质与交付优势，斩获中核集团2026-2027年度4.3GW光伏组件集采第一中标候选人，系连续六年入围。本次集采严控全生命周期质量，覆盖TOPCon、BC双技术路线，交货至2027年8月，彰显其在央企大型能源项目中的核心供应商地位。

电投新能HJT组件落地菲律宾“光伏+农业灌溉”，以分布式、小单元模式服务偏远农场，单套系统仅需32片组件。已建成超4MW项目，年发电684万kWh，年省燃油支出2230万元，减碳5631吨。HJT技术正从能源供给端升级为农业绿色品牌与合规新资产。

正泰新能亮相2026 Intersolar South America，携ASTRO N7 Pro（670W，24.8%效率）与N8系列（745W，24.0%效率）高效TOPCon组件重磅出征，全面覆盖拉美地面电站与分布式场景。依托本地化团队、物流及技术合作，加速深耕巴西等高增长市场，以硬核技术与全链条服务助力拉美能源转型。

吉尔吉斯斯坦首座大型光伏电站——詹泰光伏电站于2025年12月正式投入运营，标志着该国清洁能源发展取得重大突破。项目位于北部楚河州克明区，占地230公顷，安装光伏组件19.3万块，设计年发电量2亿千瓦时，可稳定供应周边居民点及城市用电，终结了当地长期存在的“拉闸限电”问题。电站采用高度自动化运行系统，由中吉双方技术人员共同运维，中方提供成熟技术与设备支持，吉方员工在实践中提升专业能力。作为上合组织框架下绿色合作及共建“一带一路”的标志性成果，该项目不仅强化了区域能源互联互通，也体现了资源与技术优势互补、互利共赢的合作模式。

文章介绍了邯郸市巨源能光伏科技有限公司在光伏建筑一体化（BIPV）领域的实践与成果。在“双碳”目标背景下，公司自2014年成立以来，以产品创新与新媒体营销双轮驱动，全平台新媒体粉丝突破500万，实现线上高效获客与技术对接。其核心产品涵盖多种透光率的发电玻璃及光伏瓦，拥有80余人专业团队。文中重点列举三个代表性BIPV项目：浙江宁波的幕墙工程、山东临沂度假村屋顶项目及山西阳泉矿区改造，分别体现其在美学融合、绿电产出与传统工业绿色转型方面的综合能力。全文凸显巨源能将光伏发电从能源解决方案升级为建筑价值提升与低碳发展协同推进的实践路径。（198字）

正泰新能联合沙特Qssun Solar在焦夫省举办农业光伏路演，聚焦ASTRO N8 Pro与N7 Pro两大TOPCon 5.0旗舰组件，突出其高温高沙环境下的高可靠性、低LCOE与全场景适配能力，加速沙特农业能源清洁转型。

印尼总统普拉博沃宣布启动三年内建成100吉瓦太阳能发电能力的国家计划，旨在推动能源转型、降低能源进口依赖。当前该国总装机容量约108吉瓦，太阳能仅占1.5吉瓦，可再生能源整体占比17.9%，煤炭仍为主力电源。项目分阶段推进，2026年拟新增30吉瓦，包括在每个村庄建设1兆瓦光伏电站，并关停13吉瓦柴油电厂。首批14个项目总投资135万亿印尼盾（约76.2亿美元），全部目标预计需730亿美元，并配套部署电池储能系统。建成后，每年可节省能源补贴73.9万亿印尼盾（约280亿元人民币），结合地热、天然气及增产石油，有望实现石油零进口。印尼国家电力公司承诺以每千瓦时5–6美分价格收购光伏电力，高于火电采购价。

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）