光伏与扶贫如何结合的更好?——分布式光伏与扶贫发展政策解读

来源:计鹏新能源发布时间:2015-01-28 09:02:38
光伏与扶贫有良好的契合点

目前我国的扶贫形势不容乐观,根据世行的日支出小于1.25美元的贫困划分标准,我国还有2亿贫困人口,这些贫困人口集中在14个连片地区,有3000多个自然村(20户以上的)不通电。这14个集中连片区主要分布在我国的西北部地区,淮河以北省份,如青藏高原的荒漠地区、云南、四川等,特点是传统产业占的比例大,但是发展滞后,群众生活缺少产业支撑,根本原因是人均自然资源占有量低。但是这些地区很大一部分光热资源较好,年均日照小时数在1200小时以上,这些地区发展光伏产业都很合适。

国家部署试点情况

国家拟部署的试点为,选定六个省份,六个省份选定五个县来进行试点。主要由国务院开发指导司的扶贫办和能源局新能源司共同推进负责。光伏扶贫工作要做好试点,要统筹规划,分步实施,要使这些项目尽可能的进入“十三五”规划,在现有的政策下,依托市场,动员社会力量,做好质量和标准的工作。

光伏扶贫的形式

光伏扶贫的形式有几种,一种是利用屋顶。如30平米的屋顶年发电量为3000kWh,收入大致为3000元,此部分收入可作为农民的扶贫固定收入。还有一种形式为设施农业,如农业蔬菜大棚等。目前光伏扶贫做的有代表性项目为河北曲阳,安徽金寨,这两个地方采用的资金筹措为政府、企业、农民各支付1/3。

在这些贫困地区,如何动员企业参与扶贫是一个非常重要的问题。县里适合引入大型企业,将地面电站(利用荒山荒坡)或者集中的设施农业与农户屋顶的分布式电站结合,由企业负责维护运营电站,类似于汽车4S店的模式,保证企业维护有动力,电站的维护有保障。

实施方式可以总结为4类,一是结合危房改造,异地搬迁等,直接在屋顶建设时安装设备;二是在贫困村,建立小规模集中电站(20MW以下),三是与现代农业设施结合,如观光农业、光伏农业大棚等。四是在贫困地区建设大型地面。

扶贫资金来源与电站维护

由于扶贫资金有限,发展光伏扶贫的资金政策保证可以总结为:一是光伏扶贫要充分利用信贷资金,扶贫资金贴息;二是参与扶贫的企业可以做项目贷款,扶贫办可以作为融资平台,利用扶贫资金为企业贴息。实际项目经验中,分布式项目贷款,适合与农村信用社合作,为村民做小额贷款。

对于质量和维护问题,建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站,让村民入股,便于维护,配套的农业光伏的审批权放开,企业可以到贫困县里面备案,把电站的建设和维护打包。

准入标准。用招标的方式,选择实力和信誉较好的企业,模式可以采用大型地面电站+若干分布式电站。

索比光伏网 https://news.solarbe.com/201501/28/65687.html
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
3.42元/W!湖北7.567MW分布式光伏EPC中标结果公示!来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-20 08:55:23

本文介绍了湖北际华三五零九纺织有限公司7.567MW分布式光伏项目EPC中标结果。该项目位于湖北省孝感市汉川市,利用厂区屋顶建设光伏发电系统,总装机容量为7567.36kWp,拟安装11824块640Wp光伏组件,并配套新建一套后台监控系统。项目由武汉数智能源投资有限公司招标,经公示,中标单位为湖北旷轩鼎廓建设工程有限公司与武汉华源电力设计院有限公司组成的联合体,中标价为25883532.34元,折合单价约3.42元/瓦。

2.27元/W!江苏泰州5.796MW分布式光伏发电项目EPC中标结果公示来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-20 08:53:57

本文介绍了江苏泰州一处分布式光伏发电项目的EPC总承包中标结果。该项目为大唐扬动股份有限公司5.796MW分布式光伏项目,由大唐泰州热电有限责任公司招标,建设地点位于泰州市姜堰区。经公示,湖南省工业设备安装有限公司中标,中标金额为1321.0458万元,折合单价2.27元/瓦。该价格体现了当前分布式光伏EPC市场的成本水平,也反映出项目在规模、地域及实施条件等方面的综合特征。作为典型的工商业屋顶分布式光伏项目,其建成投运后将有助于提升当地清洁能源消纳能力与企业绿电使用比例。(198字)

湖南东安县发展和改革局关于我县2026年三季度分布式光伏可开放容量的公示来源:东安县发展和改革局 发布时间:2026-07-17 16:02:38

东安县发展和改革局于2026年7月15日公示了该县2026年第三季度分布式光伏可开放容量,核定为0.1357万千瓦。该数据依据湖南省发改委等三部门联合印发的湘发改能源规〔2025〕843号文件,以及永州市发改委关于发布全市当季可开放容量的统一部署制定。测算工作由国网东安供电公司具体实施,并经东安县发改局班子会议审议确认。公示旨在落实上级关于规范分布式光伏管理、有序引导项目开发的要求,保障电网安全与新能源消纳能力相匹配,同时向社会公开透明地提供容量信息,为相关投资主体开展项目前期工作提供依据。

内蒙古赤峰市敖汉旗印发《敖汉旗光伏帮扶电站收益分配管理办法》来源:赤峰市敖汉旗人民政府 发布时间:2026-07-17 15:58:11

敖汉旗人民政府于2026年6月印发《敖汉旗光伏帮扶电站收益分配管理办法》,旨在规范辖区内村级及集中式光伏帮扶电站的收益使用与管理。办法明确,光伏帮扶收益属嘎查村集体经济收入,须用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴,重点支持脱贫户与监测户的公益性岗位开发、小型公益事业建设、奖励补助与临时救助、农村牧区人居环境整治、乡村治理及集体经济发展等五类方向。文件严格划出“负面清单”,禁止将收益用于行政开支、福利发放、债务偿还、“简单分钱”等非生产性用途,并严禁坐收坐支、公款私存等违规行为。收益分配实行“村申报、乡镇审核、旗级审批”三级程序,村级须经“四议两公开”民主决策,确保资金使用合规、透明、可持续。(199字)

1.48元/W!陕西5.99MW分布式光伏EPC中标结果公示!来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-17 09:16:36

本文介绍了陕西华能中钢集团西安重机有限公司5.99MW屋顶分布式光伏项目EPC工程的中标结果。该项目由华能国际电力股份有限公司安徽分公司招标,建设地点位于陕西省西安市经济技术开发区泾渭工业园中钢路1号。项目利用厂区约59850平方米屋顶资源,直流侧装机容量6.47776MWp,交流侧装机容量5.99MW,系统容配比为1.081。发电采用“自发自用、余电上网”模式。经重新招标,安徽孚铭电力工程有限公司以958.71万元中标,折合单价约1.48元/瓦。中标结果于7月15日公示。(199字)

2026年山东绿电直连新政深度解读:红区配储可并网 分布式光伏消纳迎新路径来源:索比光伏网 发布时间:2026-07-16 11:45:13

本文深度解读山东省于2026年7月8日出台的《关于加强和规范绿电直连发展的通知》,该政策是国家绿电直连688号文后首个省级落地细则。针对山东作为全国光伏装机第一大省所面临的分布式光伏消纳难、电网红区扩容受限等现实问题,新政明确:在电网无开放容量区域,满足配储、全自发自用及四项安全技术指标前提下,可新建分布式光伏;将源网荷储一体化项目与绿电产业园纳入统一管理,打通多用户绿电直供路径。政策提出四大关键导向:红区破局激活存量屋顶资源;拓展海上油气田、港口、算力中心等新型应用场景;设定60%自用率、20%上网比例等硬性约束,强制配置储能;明确配套储能不得独立入市,聚焦源荷匹配与自用提升。

关于公开征集肇庆市石牌居委会97.92kWp分布式光伏发电项目EPC总承包单位的报名公告来源:广东金叶集团 发布时间:2026-07-16 09:58:30

广东金叶新能源就肇庆石牌居委会97.92kW分布式光伏项目公开征集EPC总承包单位,采用BIPV棚式钢架安装,执行“自发自用、余电上网”,工期60天。单瓦限价3.487元,报价截止7月17日17:30。要求电力施工总包三级及以上资质及承装(修、试)五级及以上许可证,接受联合体投标。

河南新乡中航国际4.5MWp分布式光伏电站EPC招标!来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-16 09:02:46

本文介绍了河南新乡中航国际4.5MWp分布式光伏电站工程总承包(EPC)项目的公开招标信息。项目由中航国际成套设备有限公司作为招标人,资金全部来自企业自筹,选址于新乡航空工业(集团)有限公司南区(新乡市红旗区牧野大道南段2399号)。工程拟利用约4万平方米厂房屋顶及5500平方米规划用地建设光伏电站与光伏车棚,规划装机容量不低于4.5MWp,采用N型单晶硅防积灰组件和组串式逆变器,优先按“自发自用、余电上网”模式并网。招标范围涵盖设计、采购、施工、荷载鉴定、屋面防水、并网接入、手续办理、系统调试、验收移交及质保服务等全过程EPC工作,并明确在荷载或生产条件受限时允许实际装机容量低于规划值。

河北电网分布式光伏装机容量突破2500万千瓦来源:河北新闻网 发布时间:2026-07-15 10:13:34

截至6月底,河北电网分布式光伏装机容量达2502.53万千瓦,占区域电源总装机的27%,标志着其绿色能源发展迈入新阶段。“十四五”以来,国网河北电力通过规划引导、基建升级与技术创新三方面协同发力:一是坚持规划前置,滚动开展配电网可开放容量分析,科学引导项目向承载力充裕区域布局,并优化并网技术规范与业务流程;二是加大配网投资,年均中低压配电网投入超70亿元,重点改造农村薄弱电网,缓解反向送电导致的设备重过载问题;三是推进微电网示范建设,如平山营里、邯郸涉县等项目,有效平抑功率波动、提升末端电压质量与就地消纳能力,为新型配电体系建设提供实践样本。

2.79元/W!天津18.81MW分布式光伏项目EPC中标结果公示来源:光伏盒子 发布时间:2026-07-15 10:00:05

本文介绍了华能华北分公司杨柳青热电公司长城天津哈弗汽车厂分布式光伏项目EPC总承包的中标结果。该项目位于天津市开发区,规划直流侧装机容量为18.81MWp(即18800.18kWp),由天津华能杨柳青热电有限责任公司作为招标人发起。经公开招标,华兆电力科技(天津)有限公司中标,中标金额为5249万元,折合单价为2.79元/瓦。该价格反映了当前分布式光伏EPC市场的单位投资水平。文章主要呈现了项目的基本信息、实施主体、中标方及关键经济指标,属于典型光伏工程招投标结果公示类信息。

重磅|浙江出台工业光伏新政:新建厂房光伏100%全覆盖,"十五五"新增1000万千瓦来源:索比光伏网 发布时间:2026-07-14 13:58:00

浙江省出台《工业领域光伏开发建设指导意见(征求意见稿)》,首次以省级政策形式明确工业光伏强制性建设要求:在“十五五”期间,全省新建工业厂房可利用屋顶须100%安装光伏,存量厂房实行“能装尽装”,五年内新增装机容量目标为1000万千瓦。该政策将光伏配套纳入工业用地出让合同,并与竣工验收挂钩;各地市目标已细化分解,宁波、杭州分别承担175万千瓦和130万千瓦的最高任务。与此同时,同期落地的电价政策调整,使光伏发电高峰时段与电价低谷期重合,导致度电收益理论降幅最高达32%。文件还涉及六种开发模式选择及“四同步”机制落地等实操问题,政策目标与经济可行性之间的平衡成为关键挑战。(198字)