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国能综新能[2014]991号
国家能源局综合司关于做好太阳能发展 “十三五”规划编制工作的通知 各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委，水电水利规划设计总院、电力规划设计总院、国家可再生能源中心、中科院电工所、鉴衡认证中心、中国质量认证中心、光伏产业协会、循环经济协会，有关研究机构： 太阳能资源丰富，分布广泛，利用前景广阔，积极扩大太阳能利用，对于稳增长、调结构、惠民生具有重要的现实作用，对于保障国家能源安全、优化能源结构、改善大气环境具有重要的战略意义。根据国家能源局“十三五”能源规划工作方案，为统筹做好全国太阳能发展“十三五”规划编制工作，现将有关事项通知如下： 一、总体要求 太阳能“十三五”发展规划是“十三五”时期推动太阳能产业可持续发展的基本依据，对于扩大太阳能利用市场、推动技术进步和促进产业协调健康发展具有重要意义。太阳能“十三五”发展规划要体现以下要求： （一）要贯彻中央财经领导小组第六次会议和新一届国家能源委员会首次会议精神以及《能源发展战略行动计划（2014-2020）》的方针，加快推进能源生产和消费革命，建设多轮驱动的能源供应体系，统筹谋划“十三五”太阳能发展。 （二）要贯彻转变职能、简政放权精神，适应体制改革和太阳能发展的新形势新要求，根据太阳能利用的集中式与分布式不同特点进行谋划布局，按照发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的原则，科学制定发展目标、建设布局、产业体系建设，建立与太阳能发展相适应的体制机制和政策体系。 （三）要结合新型城镇化建设，充分发挥太阳能在新城镇建设和旧城镇升级改造中的作用，继续推进分布式光伏示范区、新能源城市、绿色能源县等示范区建设活动，提高太阳能等可再生能源在城市（镇）能源消费中的比例。 （四）要充分发挥发展规划对技术进步的作用。依托重点基地、重点项目和重点工程，协调推动太阳能利用和产业发展。积极促进太阳能利用提高效率，降低成本，发挥好市场对技术进步的引导作用。 （五）要做到经济效益与社会效益相统一。发挥好太阳能利用方式多、覆盖地域广等特点，将太阳能利用与生态建设、城市建设、扶贫发展、农业经济、污染治理相结合，创新太阳能利用与生态文明建设的新方式，使太阳能利用取得尽可能大的经济效益和社会效益。 （六）要创新发展机制实现发展模式新突破。结合扩大太阳能利用，探索推动分布式能源利用的新机制。在投资经营方式和能源生产供应方式方面实现突破，建立分布式光伏发电、太阳能热利用、地热能、储能以及天然气分布式利用相结合的新型能源体系，开创能源利用的新模式。 二、主要任务 （一）开展省级太阳能发展“十三五”规划研究 各省（区、市）能源主管部门要加强本地区太阳能利用相关资源、发展需求、发展条件等相关规划研究工作，研究提出“十三五”时期本地区太阳能利用的重点任务和重大项目等需要纳入全国太阳能发展规划的重点内容，形成本地区太阳能发展“十三五”规划建议稿。各地区可根据本地实际情况确定太阳能利用的主要类型，重点包括太阳能光伏发电和太阳能热利用，具备太阳能热发电工程建设条件的地区，还应包括太阳能热发电的内容。规划建议稿应包括资源条件、发展现状、面临形势、发展目标、重点任务和重大工程等内容。规划期为2016-2020年，发展目标展望到2030年。 1、光伏发电规划研究内容包括：对光伏电站应提出建设布局，具备条件地区可提出50万千瓦以上的光伏电站基地。对分布式光伏发电，应结合新能源城市、绿色能源示范县、分布式光伏发电示范区提出重点应用城镇、工业园区及其应用规模，可根据需要提出新能源微电网以及光伏扶贫等专门项目，结合农村建设提出推广方式及规模。 2、太阳能热发电规划研究内容包括：太阳能热发电重点区域及规模、重点项目选址及建设条件、技术路线和技术经济性研究等。 3、太阳能热利用规划研究内容包括：太阳能热利用目标、重点地区、发展模式、城镇和农村建筑应用推广方式和措施等。 （二）开展太阳能发展专题研究 有关研究机构及协会按照任务分工和根据规划编制需要，开展太阳能发展“十三五”规划专题研究，为总体规划编制提供科学依据。具体研究课题、研究内容及承担单位见附件。 三、进度安排 （一）2015年3月底前完成规划建议稿。各省（区、市）能源主管部门在已有规划研究工作基础上，做好本地区太阳能发展“十三五”规划建议稿起草工作；各研究机构和行业协会在已有课题研究基础上，形成相关课题研究成果。各省（区、市）能源主管部门和有关研究单位于2015年3月底前将各地区规划建议稿和相关课题研究成果报国家能源局新能源司。 （二）2015年5月底前形成全国太阳能发展“十三五”规划初稿。国家能源局新能源司在各地区、各研究机构和行业协会规划建议稿及相关课题研究成果基础上组织编制全国太阳能发展“十三五”规划初稿，在征求电网企业、研究机构和行业协会及有关专家的意见，并与国家相关规划进行衔接后，于2015年5月底前印发全国太阳能发展“十三五”规划初稿，向各省（区、市）能源主管部门征求意见。 （三）2015年8月底前形成规划送审稿。各省（区、市）能源主管部门根据全国太阳能发展“十三五”规划初稿，对相关内容提出建议，于2015年6月底前将意见反馈国家能源局。国家能源局根据各地建议继续完善规划初稿，8月底前形成规划送审稿，按程序批准后印发实施。 （四）各地区完成本省（区、市）太阳能发展“十三五”规划。在全国太阳能发展“十三五”规划印发2个月内，各省（区、市）能源主管部门修改完善本地区太阳能发展“十三五”规划，并将拟发布的规划报国家能源局备案。 四、工作要求 各单位在开展规划研究及各项课题研究工作过程中，要按照定性与定量结合，重点定量化的原则科学编制规划，充分利用咨询机构等社会力量，认真听取专家和企业等各方意见建议，统筹协调本规划与能源总体规划、能源专项规划以及其他相关规划的衔接，确保规划科学合理并具备可实施性。 请各单位按有关要求抓紧开展太阳能发展“十三五”规划研究编制工作。国家能源局将根据进度安排，适时召开相关专题会议协调推进相关工作。 联系人：邢翼腾 010-68555840 010-68555050（传真） 邮 箱: xingyiteng@126.com 国家能源局综合司 2014年12月16日 |
国家能源局综合司关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知 国能综新能[2014]991号
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通威股份联合兴业银行成都分行发布《光伏组件产品数字护照（DPP）白皮书》，首创“金融+DPP”协同机制，系统破解欧盟ESPR等绿色贸易规则下的ESG合规、碳核算与供应链治理难题，提出“一产品一档案”落地路径与“通威实践”范式，获20余位权威专家高度评价并一致通过评审。
本文分析了虚拟电厂（VPP）领域家电巨头跨界入局与专业能源科技企业竞合格局。在“十五五”规划推动下，海尔、美的、格力等依托自主运营、并购整合或硬件内嵌三条路径切入VPP，但受限于电力系统认知深度、工程实施能力及市场化运营经验，短期内难以撼动协鑫能科的领先地位。协鑫能科凭借三十余年能源行业积淀、全电网准入资质、“算电协同”战略及自研AI平台“聚星AIVP”，在数据积累、构网型储能落地、多资源聚合与电力市场盈利等方面形成显著壁垒。文章指出，当前格局仍是电源侧由传统能源企业主导、高端负荷侧由专业服务商引领；长远看，家电企业的柔性负荷资源与协鑫能科的调度大脑和市场通道具备强互补性，正走向开放协同、生态共建的新阶段。（198字）
怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。
固德威正式推出巨蟹OASIS移动电站，旨在应对工程建设、矿区作业、农牧生产及偏远地区等流动性强、电网薄弱或离网场景下的能源需求。该产品突破传统固定式光伏电站限制，采用高度集成的可运输设计，实现快速部署、灵活转场与多次复用。系列产品包括OASIS Plus（91.2kWp，集装箱式，12小时完成整机部署）和OASIS Mini（5.7kWp，轻量化，两人1分钟即可展开），分别适配规模化与轻量级移动用能需求。依托“源—网—荷—储—智”协同架构，系统支持并网、并离网及纯离网三种运行模式，可构建适应不同电网条件的移动微电网。产品已在广州光伏展首次线下亮相，标志着固德威向多元化、场景化绿电解决方案迈出关键一步。（199字）
大唐西藏八宿益青300MW牧光互补光伏项目全容量并网，正泰新能供应157MW ASTRO N8组件，成功应对4400米超高海拔极端环境。项目实现“板上发电、板下长草、草间放牧”，年发电5.2亿千瓦时，减碳43.5万吨，打造高原生态与能源协同发展新样板。
9月1日，国家能源局召开新型电网建设工作部署会，系统总结我国电网发展成就，研判“十五五”时期电力需求年均增长约5%、新能源占比提升、高端产业用能升级等新形势，明确新型电网建设是涵盖新架构、新技术、新服务的系统性变革。会议提出四大重点任务：构建主配微协同的电网新架构；加快人工智能+、柔性构网、智能调控、长时储能等技术攻关与应用；升级新能源并网消纳、高品质供电、算电协同等新服务；守牢大电网安全稳定运行底线。会议强调新型电网建设投资带动效应强，要求加快重大输电通道核准建设，压实地方责任，强化跨部门协同调度，并明确支持民营企业积极参与投资，共享发展红利。（199字）
2026年7月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）3.06亿个，环比下降17.93%，覆盖122.49万个发电项目，其中可交易绿证1.79亿个，占总量的58.56%；绝大部分（89.61%）对应2026年6月产生的可再生能源电量。各类电源绿证核发量均呈下降趋势。当月全国绿证交易量为5468万个，环比减少33.91%，其中绿色电力交易绿证2578万个，降幅达39.88%。风电与太阳能发电绿证为交易主力；单独交易绿证2890万个，环比降27.47%，且不同生产年份绿证交易价格梯度明显：2024年、2025年、2026年电量对应的绿证平均价格分别为0.83元、3.26元和6.10元/个。
8月24日，国家能源局召开第二届中国—国际可再生能源署（IRENA）合作专项工作组启动会。会议回顾了上一阶段双方合作取得的成效，明确了下一阶段重点任务。会议指出，深化与IRENA的合作对提升我国参与全球能源治理能力、支撑能源强国建设具有重要意义。为此，需紧密对接国家能源发展战略，依托中—IRENA“1+1+N”合作机制的统筹协调功能，系统推进政策对话、技术交流、项目协作等多领域务实合作。目标是推动双边合作向更深层次、更广领域拓展，持续为全球能源转型和可再生能源发展提供中国方案与实践支持。（198字）
国家能源局于2026年8月17日印发通知，决定在“一带一路”能源合作伙伴关系合作网络框架下新设“人工智能+能源”工作组。该工作组旨在响应全球能源技术变革趋势与成员国对务实合作的迫切需求，推动能源领域数字化、智能化转型。其核心任务包括：加强人工智能赋能能源转型的政策交流；围绕新能源预测、电力系统优化、新型储能调控等关键场景开展技术合作与示范；推进数字能源标准、绿色算力评价及能源数据治理等规则协同；并通过培训、研讨等方式提升成员国相关能力建设。工作组由国内外能源企业、科研机构、高校、金融机构及国际组织等自愿组成，实行自主运行、费用自理机制，并设组长单位统筹协调。成果将通过“一带一路”能源部长会议等平台推广。（199字）
近日，浙江正泰新能源开发有限公司（以下简称“正泰新能源”）与南网综能数字服务（广州）有限公司（以下简称“南网综能数字服务”）正式签署战略合作协议，标志着双方正式建立起长期、稳定、共赢的战略合作伙伴关系。双方将围绕新能源运营效率提升、技术创新等方面开展全面务实合作，建立深化合作机制，联合拓展新能源运营服务市场，共同打造行业标杆案例。—当前，新能源行业正经历深刻变革，随着电力市场化改革纵深推进与分布式
国家能源局在7月全国可再生能源电力开发建设调度会上，通报了2026年上半年可再生能源发展进展：全国可再生能源装机达24.55亿千瓦，占总装机60.7%，其中风电光伏装机约19.5亿千瓦；上半年新增装机中可再生能源占比73.9%，发电量占全国总发电量41.2%，风电光伏合计发电量占全社会用电量24.6%。会议指出行业已进入高质量发展新阶段，明确“十五五”开局三项重点任务：一是推动新型能源体系、可再生能源规划及绿证交易、新能源入市等政策落地；二是扩大绿电消费，压实消纳责任，多渠道提升新能源利用率；三是加快大型风电光伏基地及海上风电、光热、分布式等各类项目前期与建设，尽快形成实物工作量。
