由SOLARZOOM主办的“分布式光伏应用与金融创新大会”于12月19日在上海举行。上图为上海新能源行业协会会长朱元昊。朱元昊表示，企事业单位安装了分布式电站以后可以每度电补贴2毛5，居民和家庭学校安装电站以后每度电补贴4毛，上海是补贴5年，这个政策出台以后，也推动了上海的家庭和企业的安装。
以下为发言实录：
各位嘉宾，各位朋友上午好！
最近国家对光伏产业和新能源产业出台的政策非常多，尤其今年上海也出台了一系列的C扶持光伏和支持家庭和企业安装分布式电站的政策。在今年上半年的时候，出台了一系列的补贴政策，大家都知道，企事业单位安装了分布式电站以后可以每度电补贴2毛5，居民和家庭学校安装电站以后每度电补贴4毛，上海是补贴5年，这个政策出台以后，也推动了上海的家庭和企业的安装。上海的指标出台以后形成了大家深度的热潮，上海今年分布式电站的指标是200兆，深度的申请量已经远远的超过了这个数量。在这个过程重点大家对分布式光伏应用与金融创新大会有一些疑问，在这里我就我所了解的情况向大家做一个汇报。
首先从大的环境来说我们回顾一下整个光伏产业大的情况，这个是整个中国光伏市场的整个安装量，也就是大家所知道的，总的今年全国的指标有14GW，14GW里面主要有这样的分布，首先居民电站6GW，主要分布在西部地区为主，还有8GW是分布式电站，范围相对来说品种也比较广泛一点，有公司的应用，有公共设施的安装，也有家庭和其他的地方。这里有一张地图，全国的分布图，各个省市有不同的量，相对于全国各地来说，我们上海的申请量要小很多，上海只有200兆瓦，因为上海没有广阔的沙漠，鱼塘，主要是利用屋顶，所以上海的指标是200兆瓦。
今年14GW的安装量，只完成了3.3GW，大量要完成的在下半年，今天已经12月底了，实际的完成情况应该是达不到14GW，中间有许多的原因。一般来说光伏安装我们行业里面的人都知道，如果说今年年底不给电价补贴的话大家就没有假高潮。去年为什么会下来，会安装这么多，主要是补贴要下来了，所以去年形成了一个安装潮，今年我们原来年初许多企业期待很好的市场发展，结果没有出现。许多中间企业还是面临很到的困难，主要的原因是今年没有在年底前出现很大的安装情况，所以今年可能会少一点。但是，这些指标在明年会用，所以从总体的市场估计来看，明年的形势要好于今年的形势。
这张表，我们从中国光伏开始安装的时候到现在类型的分布，总共到2013年年底安装了将近20GW，从国家的规划来说，到2015年年底要安装35GW，就是2014和2015年要安装15GW，就是两年的安装量要达到将近10年的中国的安装量。这个能力应该来说也是完全可以实现的，因为我们现在的安装量从一些企业的目标来说，也是超过了一年15GW的，如果国家控制的话，可能会更多，但是也有许多具体的因素制约使它安装就缓慢下来了。两者相抵冲的话，今年和明年有15GW，从而完成到2015年年底完成安装35GW。
这里完成了全球光伏的总建产量，现在中国已经名副其实的最大生产量的国家，当然现在的增长量是已经相当低了。主要是这几年行业的跌宕起伏，大家的产能也没有发挥出来，新的投资也不敢投资了，但是光伏制造在全球的地位已经不可撼动了。谈到分布式电站，针对分布式电站如何来经营也有许多企业都有一些尝试，其中包括有企业店，实体店，网上的销售这些形式都在尝试过程中间，今天也非常感谢大家对光伏新能源投入这么多的关注。
接下来我介绍一下上海光伏能源的情况，这位是我们上海的光伏第一人，他最早的时候在自己家里面的屋顶上做了一个安装，但是当时他的接入是违章的，有关没有什么申请和手续。就是通过了他的这个动作打开了中国光伏自己家庭应用的天地。所以2012年的时候国家开始允许，目前情况来看都是全面的支持光伏的安装，鼓励大家。现在大家觉得申请上还有许多的疑惑，其实目前申请只要符合政策和程序这些申请并不难，申请主要是分两个方面，一个是居民一个是企业的，我下面简要的给大家做一个汇报。
首先是居民的，上海各个区县规划量是200GW，这个量主要是把原来上海市发给围管的指标下发给各个区县。居民相对来说申报简单一点，但是手续大家也不太了解，首先有一个去并网申请，要到当地的电力公司做一个申请，要取一个表格，就是这样一张申请表，按照申请表填写一些数据，然后准备申报的材料，申报材料里面首先是要有房产证，如果自己家里面装的要有房产证，如果没有房产证还不行。有的说我是自己的宅基地上面自己造的房子，那么要有相关的产权证明，同时准备好自己的身份证，户口本，还有一个比较重要的，如果小区里面安装的话物业要盖章，经过物业盖章以后才可以申报。
另外申报的时候有一个系统方案说明，可以有施工单位帮你做一个方案的说明，同时，带好申请的银行开户卡，这个是今后打钱打在这个上面的。拿着这些表格以后，你再到电力公司进行申请，申请以后他收进去以后一般5天左右会给你一个回复，盖章，盖章以后就可以进行施工，一般20天以后会进行一个竣工的验收，一般派两个人过来检查一下。检查完了以后会给你一个或者是你之前领好一些并网验收单，业主签字，然后回报给电力公司，电力公司会安排人更换电表，更换完电表以后会签署一个购电协议。一般目前来说购电协议上面也不会写国家的补贴，上海市的补贴这块，也没有写电价，补贴的期限一般是先签9个月，11个月，一般没有超过一年的，但是这个大家放心，这个也没有问题，这样操作就可以享受补贴了。
安装的时候也要注意一下，首先安装单位有一个相应的资质，在项目竣工验收的时候会做一些检测，担心对电网产生冲击，所以有相应的实验报告，我们更换电表的时候不用担心，电表的钱不用大家出，是由国网公司负责出的。你的补贴款也是由电力公司统一进行申报，还有一个是我们原来说要自己去开发票，目前来说这个程序也省掉了，所以这些手续齐全的话，20天左右并网的流程就完成了。
接下来是企业的申报，相对来说要复杂一点。申报的时候企业首先要有自己的土地证和房产证等相关的证明。我们也遇到一些企业什么东西都申请了，指标也申请了，最后拿房产证土地证的时候不够全，最后就被压下来了，最后一道就没有办法批。另外投资方和业主的三证，就是营业制造，组织机构代码证，税务证，有一个情况是业主不一定是投资方，业主和投资方不是一方的有一个服务的和，同时三证都要准备出来。另外个人申请的时候多一个可研的报告，有了可研报告才可以报电网去做相关的手续，这个过程中间首先也是一样到电力公司拿并网的申请表，然后准备相关的材料，然后电力公司有一个委托含，委托介入院介入意见的设计，主要是根据我们的科研报告做的，有了经验院接入意见的报告，同时经过业主的认可，再回到电力公司，电力公司就给申报表上面改装，完成这些手续以后再去发改委进行备案，备案是在网上进行备案的。网上备案同时再进行申请，这些申请完了以后开始施工。
施工过程中间也需要电力监督公司并网的方案要进行申报，申报完了就进行并网。并网通过电力公司的并网验收，这个时候提供的资料比较多。并网验收完成以后，在再次去发改委进行第二次的备案，就是申请到上海市的相应的补贴，然后申请完了以后就是可以拿去全额的补贴。这个过程是比较长的，实际上据我所知还没有一家企业完全走完过这么一个过程，就是说还没有一家企业真正拿到过全额的补贴，所以我们这个事情本身也是在逐渐的走的，操作的，实施的过程中间。
单位申报同时要注意几个事情，刚刚讲过科研报告的准备也需要有相应的资质，一般是新能源的资质，刚刚谈到发改委有两次备案，国网申请的时候有网点，原来我们国家出台政策的时候，有一个争论点，就一个企业给你一个上网点，我们觉得一个上网点对企业实际操作的时候不一定符合，所以现在也是允许有多个并网点。还有就是我们一般来说居民220伏上网，380伏上网，但是单位10千伏上网，这个需要另外增加投资，也是需要业主和投资进行自己的投资。一般来说10千伏以下是400千瓦的安装量，原来的权限是上海市发改委申请。上海从今年10月1日开始把备案的权限下方高各个区一级的发改委。
这个里面简要介绍的是个人和单位申报的过程，希望给大家留下一下印象。这里是相关的政策，大家有兴趣也可以去查一下，这里主要是近阶段的政策。最后简要的汇报一下上海对光伏金融支持或者是一些新的研究关注的事情。
首先，金融创新的目标，我感觉到市政府对光伏产业和新能源的支持也在调整方向，前几年我们参加这种讨论的议题比较多的是在经信委，主要的任务是对装备业的支持，生产的支持，所以课题是怎么样提高光伏的转换效率，这几年这个项目相应的也少了。这几年光伏的应用，工程的施工，金融的支持这块研究的课题就比较多了。所以发改委这个方面的工作，讨论的议题就比以前多了许多。目前主要有两个工作在讨论和作为课题在进行研究。
第一个是金融创新目标，这个目标在2010年的时候就有一个讨论，就是上海发展光伏找重点在什么地方，因为制造大的企业全部在其他的地方，在江苏省，浙江省，河北省，都是制造大省，而上海的支撑点在什么地方。所以上海考虑是工程或者是金融和技术上面的支持。所以把上海的技术优势，工程总承包的能力和金融的支持几者结合起来可以成为上海的发展优势产业。所以发改委已经有一个课题，就是怎么样实现金融创新支持光伏企业的发展。
另外，通过银行的信贷，如果有的企业规模比较小，拿的项目没有钱去投资，是由政府出面有一个基金给你一个担保，给你银行的融资，使这个项目能够建设起来。其实还有一个方案是我提出的，就是建设一个绿色的银行，因为我们一般来说目前大家谈到比较多的是企业，光伏企业去建电站，其实跟国外的模式是不一样的，也是不一定很正常的。因为光伏企业建电站是自救的行为，这样的模式不一定是完全正确的。更主要的是要推动业主，个人的业主和企业的业主去投资。
其实在国外，尤其在德国他们经营的模式，建设的模式就是通过银行的支持，国家的政策补贴，是业主自己投资的。投资的时候由银行给予很优惠的支持，使业主觉得投资很划算。现在，我们在开发的时候把企业，银行都叫来了，企业说需要银行的支持，银行说也支持企业，但是银行和企业还是走不到一起来，所以我们提出由银行出面支持一个绿色银行，专门针对光伏安装的贷款，在这个过程中间也希望有一些试点的项目。领导也讲过，需要我去找一下，或者是让我做一个践行方案，就是说政府准备做一个示范的项目来进行，那么通过什么样的模式银行支持了，把项目做起来，在这个过程中间需要政府有一些什么样的支持，现在政府是想支持这个事情，怎么样介入做一个试点性的项目出来，总结做一个推广。所以大家有兴趣的话我们可以做一个尝试，也为政府开拓一条渠道出来。
另外还有一个话题是平改阳，大家知道上海市的老建筑屋顶前几年做了一个平改阳的工程，大家提出在平改阳的时候就直接把太阳能板子安装上去，这个事情呼吁了就很，十多年前我们崔教授就提出平改阳计划，现在也是一个合题，森林在平改阳的时候把两者的政策能够很好的应用起来，这样我们不光在郊区别墅的屋顶上做，也可以使我们在市区的老建筑，不管是高层还是多层建筑上都可以进行应用，这样使上海的应用空间会更大。在这个过程中间也希望有在座各位的支持，我的报告就到这里，谢谢各位。
各位嘉宾，各位朋友上午好！
最近国家对光伏产业和新能源产业出台的政策非常多，尤其今年上海也出台了一系列的C扶持光伏和支持家庭和企业安装分布式电站的政策。在今年上半年的时候，出台了一系列的补贴政策，大家都知道，企事业单位安装了分布式电站以后可以每度电补贴2毛5，居民和家庭学校安装电站以后每度电补贴4毛，上海是补贴5年，这个政策出台以后，也推动了上海的家庭和企业的安装。上海的指标出台以后形成了大家深度的热潮，上海今年分布式电站的指标是200兆，深度的申请量已经远远的超过了这个数量。在这个过程重点大家对分布式光伏应用与金融创新大会有一些疑问，在这里我就我所了解的情况向大家做一个汇报。
首先从大的环境来说我们回顾一下整个光伏产业大的情况，这个是整个中国光伏市场的整个安装量，也就是大家所知道的，总的今年全国的指标有14GW，14GW里面主要有这样的分布，首先居民电站6GW，主要分布在西部地区为主，还有8GW是分布式电站，范围相对来说品种也比较广泛一点，有公司的应用，有公共设施的安装，也有家庭和其他的地方。这里有一张地图，全国的分布图，各个省市有不同的量，相对于全国各地来说，我们上海的申请量要小很多，上海只有200兆瓦，因为上海没有广阔的沙漠，鱼塘，主要是利用屋顶，所以上海的指标是200兆瓦。
今年14GW的安装量，只完成了3.3GW，大量要完成的在下半年，今天已经12月底了，实际的完成情况应该是达不到14GW，中间有许多的原因。一般来说光伏安装我们行业里面的人都知道，如果说今年年底不给电价补贴的话大家就没有假高潮。去年为什么会下来，会安装这么多，主要是补贴要下来了，所以去年形成了一个安装潮，今年我们原来年初许多企业期待很好的市场发展，结果没有出现。许多中间企业还是面临很到的困难，主要的原因是今年没有在年底前出现很大的安装情况，所以今年可能会少一点。但是，这些指标在明年会用，所以从总体的市场估计来看，明年的形势要好于今年的形势。
这张表，我们从中国光伏开始安装的时候到现在类型的分布，总共到2013年年底安装了将近20GW，从国家的规划来说，到2015年年底要安装35GW，就是2014和2015年要安装15GW，就是两年的安装量要达到将近10年的中国的安装量。这个能力应该来说也是完全可以实现的，因为我们现在的安装量从一些企业的目标来说，也是超过了一年15GW的，如果国家控制的话，可能会更多，但是也有许多具体的因素制约使它安装就缓慢下来了。两者相抵冲的话，今年和明年有15GW，从而完成到2015年年底完成安装35GW。
这里完成了全球光伏的总建产量，现在中国已经名副其实的最大生产量的国家，当然现在的增长量是已经相当低了。主要是这几年行业的跌宕起伏，大家的产能也没有发挥出来，新的投资也不敢投资了，但是光伏制造在全球的地位已经不可撼动了。谈到分布式电站，针对分布式电站如何来经营也有许多企业都有一些尝试，其中包括有企业店，实体店，网上的销售这些形式都在尝试过程中间，今天也非常感谢大家对光伏新能源投入这么多的关注。
接下来我介绍一下上海光伏能源的情况，这位是我们上海的光伏第一人，他最早的时候在自己家里面的屋顶上做了一个安装，但是当时他的接入是违章的，有关没有什么申请和手续。就是通过了他的这个动作打开了中国光伏自己家庭应用的天地。所以2012年的时候国家开始允许，目前情况来看都是全面的支持光伏的安装，鼓励大家。现在大家觉得申请上还有许多的疑惑，其实目前申请只要符合政策和程序这些申请并不难，申请主要是分两个方面，一个是居民一个是企业的，我下面简要的给大家做一个汇报。
首先是居民的，上海各个区县规划量是200GW，这个量主要是把原来上海市发给围管的指标下发给各个区县。居民相对来说申报简单一点，但是手续大家也不太了解，首先有一个去并网申请，要到当地的电力公司做一个申请，要取一个表格，就是这样一张申请表，按照申请表填写一些数据，然后准备申报的材料，申报材料里面首先是要有房产证，如果自己家里面装的要有房产证，如果没有房产证还不行。有的说我是自己的宅基地上面自己造的房子，那么要有相关的产权证明，同时准备好自己的身份证，户口本，还有一个比较重要的，如果小区里面安装的话物业要盖章，经过物业盖章以后才可以申报。
另外申报的时候有一个系统方案说明，可以有施工单位帮你做一个方案的说明，同时，带好申请的银行开户卡，这个是今后打钱打在这个上面的。拿着这些表格以后，你再到电力公司进行申请，申请以后他收进去以后一般5天左右会给你一个回复，盖章，盖章以后就可以进行施工，一般20天以后会进行一个竣工的验收，一般派两个人过来检查一下。检查完了以后会给你一个或者是你之前领好一些并网验收单，业主签字，然后回报给电力公司，电力公司会安排人更换电表，更换完电表以后会签署一个购电协议。一般目前来说购电协议上面也不会写国家的补贴，上海市的补贴这块，也没有写电价，补贴的期限一般是先签9个月，11个月，一般没有超过一年的，但是这个大家放心，这个也没有问题，这样操作就可以享受补贴了。
安装的时候也要注意一下，首先安装单位有一个相应的资质，在项目竣工验收的时候会做一些检测，担心对电网产生冲击，所以有相应的实验报告，我们更换电表的时候不用担心，电表的钱不用大家出，是由国网公司负责出的。你的补贴款也是由电力公司统一进行申报，还有一个是我们原来说要自己去开发票，目前来说这个程序也省掉了，所以这些手续齐全的话，20天左右并网的流程就完成了。
接下来是企业的申报，相对来说要复杂一点。申报的时候企业首先要有自己的土地证和房产证等相关的证明。我们也遇到一些企业什么东西都申请了，指标也申请了，最后拿房产证土地证的时候不够全，最后就被压下来了，最后一道就没有办法批。另外投资方和业主的三证，就是营业制造，组织机构代码证，税务证，有一个情况是业主不一定是投资方，业主和投资方不是一方的有一个服务的和，同时三证都要准备出来。另外个人申请的时候多一个可研的报告，有了可研报告才可以报电网去做相关的手续，这个过程中间首先也是一样到电力公司拿并网的申请表，然后准备相关的材料，然后电力公司有一个委托含，委托介入院介入意见的设计，主要是根据我们的科研报告做的，有了经验院接入意见的报告，同时经过业主的认可，再回到电力公司，电力公司就给申报表上面改装，完成这些手续以后再去发改委进行备案，备案是在网上进行备案的。网上备案同时再进行申请，这些申请完了以后开始施工。
施工过程中间也需要电力监督公司并网的方案要进行申报，申报完了就进行并网。并网通过电力公司的并网验收，这个时候提供的资料比较多。并网验收完成以后，在再次去发改委进行第二次的备案，就是申请到上海市的相应的补贴，然后申请完了以后就是可以拿去全额的补贴。这个过程是比较长的，实际上据我所知还没有一家企业完全走完过这么一个过程，就是说还没有一家企业真正拿到过全额的补贴，所以我们这个事情本身也是在逐渐的走的，操作的，实施的过程中间。
单位申报同时要注意几个事情，刚刚讲过科研报告的准备也需要有相应的资质，一般是新能源的资质，刚刚谈到发改委有两次备案，国网申请的时候有网点，原来我们国家出台政策的时候，有一个争论点，就一个企业给你一个上网点，我们觉得一个上网点对企业实际操作的时候不一定符合，所以现在也是允许有多个并网点。还有就是我们一般来说居民220伏上网，380伏上网，但是单位10千伏上网，这个需要另外增加投资，也是需要业主和投资进行自己的投资。一般来说10千伏以下是400千瓦的安装量，原来的权限是上海市发改委申请。上海从今年10月1日开始把备案的权限下方高各个区一级的发改委。
这个里面简要介绍的是个人和单位申报的过程，希望给大家留下一下印象。这里是相关的政策，大家有兴趣也可以去查一下，这里主要是近阶段的政策。最后简要的汇报一下上海对光伏金融支持或者是一些新的研究关注的事情。
首先，金融创新的目标，我感觉到市政府对光伏产业和新能源的支持也在调整方向，前几年我们参加这种讨论的议题比较多的是在经信委，主要的任务是对装备业的支持，生产的支持，所以课题是怎么样提高光伏的转换效率，这几年这个项目相应的也少了。这几年光伏的应用，工程的施工，金融的支持这块研究的课题就比较多了。所以发改委这个方面的工作，讨论的议题就比以前多了许多。目前主要有两个工作在讨论和作为课题在进行研究。
第一个是金融创新目标，这个目标在2010年的时候就有一个讨论，就是上海发展光伏找重点在什么地方，因为制造大的企业全部在其他的地方，在江苏省，浙江省，河北省，都是制造大省，而上海的支撑点在什么地方。所以上海考虑是工程或者是金融和技术上面的支持。所以把上海的技术优势，工程总承包的能力和金融的支持几者结合起来可以成为上海的发展优势产业。所以发改委已经有一个课题，就是怎么样实现金融创新支持光伏企业的发展。
另外，通过银行的信贷，如果有的企业规模比较小，拿的项目没有钱去投资，是由政府出面有一个基金给你一个担保，给你银行的融资，使这个项目能够建设起来。其实还有一个方案是我提出的，就是建设一个绿色的银行，因为我们一般来说目前大家谈到比较多的是企业，光伏企业去建电站，其实跟国外的模式是不一样的，也是不一定很正常的。因为光伏企业建电站是自救的行为，这样的模式不一定是完全正确的。更主要的是要推动业主，个人的业主和企业的业主去投资。
其实在国外，尤其在德国他们经营的模式，建设的模式就是通过银行的支持，国家的政策补贴，是业主自己投资的。投资的时候由银行给予很优惠的支持，使业主觉得投资很划算。现在，我们在开发的时候把企业，银行都叫来了，企业说需要银行的支持，银行说也支持企业，但是银行和企业还是走不到一起来，所以我们提出由银行出面支持一个绿色银行，专门针对光伏安装的贷款，在这个过程中间也希望有一些试点的项目。领导也讲过，需要我去找一下，或者是让我做一个践行方案，就是说政府准备做一个示范的项目来进行，那么通过什么样的模式银行支持了，把项目做起来，在这个过程中间需要政府有一些什么样的支持，现在政府是想支持这个事情，怎么样介入做一个试点性的项目出来，总结做一个推广。所以大家有兴趣的话我们可以做一个尝试，也为政府开拓一条渠道出来。
另外还有一个话题是平改阳，大家知道上海市的老建筑屋顶前几年做了一个平改阳的工程，大家提出在平改阳的时候就直接把太阳能板子安装上去，这个事情呼吁了就很，十多年前我们崔教授就提出平改阳计划，现在也是一个合题，森林在平改阳的时候把两者的政策能够很好的应用起来，这样我们不光在郊区别墅的屋顶上做，也可以使我们在市区的老建筑，不管是高层还是多层建筑上都可以进行应用，这样使上海的应用空间会更大。在这个过程中间也希望有在座各位的支持，我的报告就到这里，谢谢各位。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201412/22/64149.html
