闲谈光伏电价补贴

来源:王淑娟发布时间:2014-12-22 07:51:24
引言
如果政府不把钱花在补贴光伏发电上,那政府的钱也不会省下来,因为将来政府要把钱花在治理环境、医疗费用报销上。所以,我们还是用来补贴光伏发电吧。

前一段时间跟一个不做光伏的朋友聊天时,他认为,光伏项目最高的标杆电价是1元/kWh,相对于火电,1度电大概要补6毛钱。国家把这么多钱补给光伏项目,是不公平的;相对于火电,光伏的快速发展,力量来源于不正当竞争!

国家给光伏的高补贴,真的是造成不正当竞争吗?

首先,我非常认可他的一个说法,就是“光伏真正要大发展,必须考自己的市场机制调节,摆脱国家补贴”。我相信,随着光伏技术的进步,未来5年,光伏一定能实现评价上网!

2003年的时候,我赶着国美电器大促销花了快1000元买了个诺基亚的黑白屏手机。而现在,短短11年时间,1000元足以买一个比较好的大屏智能机了。2010年,光伏电站17000元/kW的造价是大家比较认可的;而现在,8500元/kW的造价也是大家比较认可的。我们有什么理由不相信,随着技术进步,光伏组件效率提高和价格下降,未来光伏电站的造价可以降至7000元以内呢?这种造价水平下,光伏电足以评价上网。

其次,我坚持认为,国家给光伏的补贴是理所应当的。

在我们讨论火电电价和光伏电价的时候,我们看到的只是这个项目直接的财务指标。然而,比财务指标更科学的,是经济指标,我们要考虑项目的经济效益。
计算经济效益,就必须考虑综合社会成本,算大帐!那我们就来算一算大帐。

选取脱硫标杆电价最高的广东省(III 类电价区,0.502元/kWh),最低的内蒙古西部(I类电价区,0.3004元/kWh)和中间的河北省北部(II类电价区,0.4141元/kWh),下表是在三个省份,每10万kWh光伏电力,可以获得的国家补贴。

QQ20141222-8

从上表可以看出,10万kWh的光伏发电,所需要的补贴为5~6万元,国家发展光伏发电,最重要的原因是因为无污染。而火电则会排放CO2、SO2、PM2.5等污染物。
气候变暖!

酸雨!
雾霾!

每一项污染物,我们付出了沉重的环境代价和经济代价。
“由二氧化硫等导致的酸雨污染每年给中国造成损失超过1100亿元,整个大气污染所造成的损失每年约占中国GDP的2%至3%。”
“中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作”
“持续的雾霾天气可能会诱发人体呼吸系统、心血管系统疾病,不利于小孩生长发育,影响心理健康等危害,还会诱发更多的重疾发生,比如肺癌等。”
“雾霾天气引起的疾病,重疾险和医疗保险都提供相应的保障。因雾霾引起的普通疾病,保险公司会根据实际发生的医疗费用按照医疗费用报销的责任约定进行赔付。根据目前医疗费水平,建议重疾险保额至少在20万元至50万元为宜。”

“在一份针对全国30个城市和78个县市的调查报告显示,不断恶化的空气和水污染,使全国范围内癌症的发病率大幅增长:2005年以来,城市癌症的发病率增加了19%;农村地区更快,增加了23%。此外,根据世界银行和中国政府联合进行的一个研究项目统计,中国每年早亡于与空气污染相关的呼吸道疾病的总人数为75万人。而更严重的是水污染,每年共有1.9亿人由于饮用不清洁水而患病,其主要河域的居民罹患腹泻、癌症、肿瘤、血癌与发育不良等疾病的数量也在急遽增加。”
。。。。。。
类似的报道太多了!

套用一种说法:如果你不把钱花在补贴光伏发电上,那你也不会省钱,因为你将来要把钱花在治理环境、看病上。

话说回来,相对于火电,光伏发电的环境效益到底有多大?

在计算出项目的环境效益时,国际普遍认可的方法主要有以下几种:

旅行费用法、隐含价格法、调查评价法、成果参照法、医疗费用法、人力资本法、生产力损失法、恢复或重置费用法、影子工程法、防护费用法等。

我们就采用“成果参照法”,依据其他文献、资料的研究成果,计算光伏项目的环境效益进行。

还是以10万kWh光伏电力为例,相对于火电,减少的污染物如下表。

QQ20141222-9

相关标准可查阅之前的微信“光伏发展了,雾霾就少了——减排量计算”

根据《节能减排综合性工作方案》,SO2的处理成本按1.26元/kg,即1260元/吨考虑;

根据目前已经开展碳交易的7个全国试点城市的碳交易成交数据,CO2的成交价格从23.80元/吨到53.00元/吨不等,本文按中间成交价38.4元/吨考虑。

根据杨丹辉等人的研究成果,烟尘的处理成本按3000元/吨考虑;

灰渣的处理成本暂不考虑。

QQ20141222-10
责任编辑:carol
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
内蒙古包头市:1-9月光伏发电量42.41亿千瓦时 同比增长3.96%来源:包头市发展和改革委员会 发布时间:2026-10-14 09:20:04

本文为内蒙古包头市2026年1—9月电力运行情况专报。数据显示,全市全社会用电量累计772.2亿千瓦时,同比下降6.52%,其中工业用电占比达93.53%;第二产业中,晶硅产业用电大幅下降28.51%,而钢铁行业用电增长3.91%。发电方面,全市总装机容量达2421.51万千瓦,新能源装机占比54.33%,其中光伏装机392.1万千瓦;1—9月累计发电量600.32亿千瓦时,同比下降7.1%,但新能源发电量同比增长3.11%,其中光伏发电量42.41亿千瓦时,增长3.96%。储能方面,全市已并网储能装机258.3万千瓦,主要为电网侧独立储能。(199字)

河北省风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见发布来源:河北省发展和改革委员会 发布时间:2026-10-14 08:58:10

河北省发改委于2026年10月10日印发《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见》,旨在规范新能源项目共用工程管理,保障公平、安全、高效并网。文件明确共用工程界定标准,要求在项目谋划阶段由省级电网企业协同核定接入条件,并以经济性最优原则确定共用范围;对存量工程,由省级电网核定富余容量,承建主体须按规则向符合条件的新项目开放接入,违诺者将被限制后续项目预留容量支持。新建项目承建主体须签署共享承诺书并备案,违约将取消资格。费用分摊坚持“谁受益、谁承担”,建设费用按交流侧装机容量比例分摊,运行费用按实际发电量比例分摊,新增项目引发的改扩建或陪停补偿等费用由其单独承担。意见还强化了能源主管部门统筹监管与电网企业公平开放责任。(199字)

天津市小时级绿色电力交易工作方案(试行)发布来源:天津市工业和信息化局 发布时间:2026-10-13 13:38:49

《天津市小时级绿色电力交易工作方案(试行)》于2026年9月发布,旨在响应国家电力市场改革部署,健全绿电交易机制,满足市场主体对绿色用能精细化、时段化的需求。方案明确小时级绿电交易以每小时为最小交易单位,实现环境价值按自然小时结算与溯源,适用于天津地区符合条件的风电、光伏企业与电力用户(含批发及零售用户)。交易按年度、月度、月内顺序开展,采用双边协商方式,实行电能量与环境价值分离结算;环境价值结算优先保障,并建立偏差补偿机制。方案自发布起施行,有效期至2027年12月31日。(199字)

广东韶关加快推进分布式光伏发电项目“四可”接入改造工作来源:广东省韶关市发展和改革局 发布时间:2026-10-13 09:58:57

韶关市发改委印发通知,全面推进分布式光伏发电项目“可观、可测、可调、可控”(简称“四可”)接入改造工作,落实国家《分布式光伏发电开发建设管理办法》(2025年7号文)要求。通知明确:新建项目自文件印发之日起须选用符合“四可”技术规范的设备,未达标者不予并网;存量项目分类分批改造——装机400千瓦及以上项目须于2026年12月15日前完成,400千瓦以下项目延至2027年12月15日前完成,自然人户用项目则按电网实际需求有序推进。通知还细化了投资界面划分,明确项目投资主体与电网企业在设备建设及运维中的责任,并对市、县发改部门及电网企业的统筹协调、台账管理、进度督导和日常巡检等职责作出具体部署。(199字)

光储融合:如何释放光伏发电潜力?来源:古瑞瓦特 发布时间:2026-10-13 09:48:41

工商业光伏常陷“装得满、发不满、用不好”困局。本文深度解析光储融合如何破解发电与用电错配、三相失衡、电网限发、出力波动四大痛点,揭示其通过削峰填谷、分相补偿、柔性并网、平滑波动四大核心能力,提升自发自用率、延长设备寿命、缩短投资回报周期,实现绿电价值最大化。

向涛任甘肃电投能源董事长!来源:智汇光伏 发布时间:2026-10-12 05:56:03

甘肃电投能源发展股份有限公司于10月9日发布公告,原董事长卢继卿因工作调整辞去董事长、董事及战略与可持续发展委员会召集人职务,不再担任公司及控股子公司任何职务;经董事会审议通过,选举向涛为公司第九届董事会董事长,任期与本届董事会一致。向涛,1971年11月出生,中共党员,硕士学历,正高级工程师,现任甘肃省电力投资集团党委副书记、总经理、董事,以及甘肃电投能源党委书记、董事长。公司主营业务涵盖火电、水电、风电和光伏,截至2025年底电源结构多元;当前重点推进腾格里沙漠大基地(规划4GW风光项目,计划2026年6月投建)和庆阳绿电聚合项目(一期已并网,二期含750MW风电与250MW光伏,配套储能),加速新能源布局。

姚安县65MW光伏发电项目水土保持方案报告书拟审批公示来源:姚安县行政审批局 发布时间:2026-10-10 09:29:00

本文为姚安县行政审批局关于《大龙潭光伏发电项目水土保持方案报告书》的审批前公示。项目位于姚安县栋川镇大龙口村和白龙寺村,属新建65MW光伏发电工程,建设内容包括10个光伏大方阵、22个子方阵、249台组串式逆变器、130208块650Wp单晶硅双面组件及22台不同容量箱式变压器;配套建设35kV地埋电缆线路1.55公里、场内道路3.36公里,并占用土地54.65公顷(含永久占地3.56公顷、临时占地51.09公顷)。项目主要占地类型为林地与草地。公示期为2026年9月30日至10月12日,旨在依据相关法律法规征求公众意见。

云南能投:子公司拟投资3.53亿元建设马鹿光伏项目来源:云南能投公告 发布时间:2026-10-10 09:17:49

云南能源投资股份有限公司于10月10日发布公告,宣布其子公司华坪云能新能源有限公司拟投资建设马鹿光伏发电项目。该项目额定装机容量8万千瓦,总投资约3.53亿元,其中20%为资本金,其余通过银行贷款等债务方式筹措。项目已纳入云南省2025年第二批新能源开发建设清单,选址于丽江市华坪县永兴傈僳族乡马鹿村与思木村附近,计划工期8个月。建成后,预计多年平均上网电量达1.29亿千瓦时,年等效满负荷利用小时数约1339小时,资本金财务内部收益率为6.81%。

国电投江苏130MW渔光互补光伏发电项目拟获批来源:江阴市人民政府 发布时间:2026-10-09 10:14:36

国家电投江阴璜土利港渔光互补光伏发电项目(重新报批)拟获生态环境部门批准。该项目由无锡兴港新能源有限公司建设,总投资4.9亿元,位于江阴市临港经济开发区璜土镇及利港街道多个行政村(社区),采用“水上光伏、水下养殖”的渔光互补模式。项目直流侧装机容量153.1152MWp,交流侧并网容量130MW,共设52个光伏子系统,使用720Wp单晶硅双面组件,实行分块发电、集中并网方案。项目原已于2025年7月取得行政审批,计划2026年12月竣工,2025年11月已开工;因建设过程中光伏区部分用地租赁调整导致位置变动,构成重大变动,故按程序重新报批环评。

大唐发电:向特定对象发行A股申请获上交所审核通过来源:大唐发电公告 发布时间:2026-10-09 10:03:17

大唐发电于10月8日发布公告,宣布其向特定对象发行A股股票的申请已获得上海证券交易所审核通过。根据公告,上交所认为该发行申请符合相关法律法规规定的发行条件、上市条件以及信息披露要求。此次审核通过是再融资流程中的关键环节,后续上交所将把公司提交的申请文件报送中国证监会,由证监会履行注册程序。该事项标志着大唐发电本次定向增发工作取得实质性进展,为其后续募集资金、优化资本结构及支持业务发展奠定了基础。公告未披露具体发行规模、认购对象及资金用途等细节,相关内容需待证监会注册完成后进一步披露。

宜兴高效审批护航光伏发电项目快落地来源:宜兴日报 发布时间:2026-09-30 11:40:52

本文介绍了宜兴市通过优化审批服务,高效推动光伏发电项目落地的实践。以江苏嘉力电力在西渚镇白塔村实施的500kW整村连片分布式光伏项目为例,该项目整合闲置屋顶资源,实行统一规划、统一并网,探索集约化、规模化开发路径,助力乡村振兴。市政务服务中心项目投资服务窗口启动高效审批机制,联动发改委、供电公司等部门靠前服务、同步核验,实现备案手续“一个工作日办结”。此举依托市数据局持续压缩审批时限、精简环节、前移服务关口等改革举措,体现了营商环境优化成效。未来,宜兴将持续推行主动、靠前、精准的审批服务,赋能产业发展与乡村振兴。(198字)