孟宪淦：“十三五”太阳能发电装机目标是100G瓦

这个《配额制》也在讨论中，我知道的消息是把可再生能源分为四类，有一些好的资源区可再生能源的比例要达到10%，最差的地区可再生能源的电力也要占到4%。也就是说《配额制》就要保证我们可再生能源电力的收购和消纳。由于我们没有建立起机制，所在前几年电网就出现了弃风和弃光的现象，风力发电的电发出来电网不收购。2013年有162亿千瓦时风力发电被浪费掉了，到今年上半年仍然有91亿千瓦时的风力发电不能够收购。这就对我们投资造成很大的损失。这是第一个可再生能源和现行能源体系融合的问题。

第二个问题是管理体制，管理体制体现了我们管理机制，由于中国政府各部门职权都是分割的，至今可再生能源缺乏比较权威的管理部门统筹和协调可再生能源的开发利用。发生了很多不协调的事情，比如说我们现在比较突出的问题是可再生能源的补贴发放问题，最近很多企业都拿不到补贴，根据现在的资料来看。到今年仍然有140亿的补贴没有到手，其中国家五大电网公司下属的新能源公司拖欠达到60亿，其中有一个公司被拖欠41亿人民币。补贴不能及时拿到就意味着他的投资没有收益，所以我们管理体制上还要加强统筹和协调，使我们政策要落实。

第三个问题是我们质量问题，风力发电站、光伏发电的质量问题现在也值得我们注意了。比如说光伏发电，最近一个检查认证的部门对已经建成的400多座光伏电站进行了检测，发现运行3年以上的光伏电站有30%出现了不同的问题。政府有关部门对现在光伏组件也进行了检测，发现合格率只有78%左右。质量问题影响风力电站和光伏电站在二三十年的运行期的收益，质量不好收益就减少。

最后一个问题就是科技进步的问题，现在虽然规模是世界最大的，但是我们技术进步仍然和发达国家有较大的差距，主要体现在关键的设备，关键的材料上，我们还要依赖国际市场。现在国家已经制定《战略性新兴产业发展的原则》，首先就要强调产业的核心竞争力和科技创新能力。

我相信在政策支持下，在不断取得经验和解决问题的基础上，中国的可再生能源是非常有前途的。不久前习近平在G20峰会上已经承诺到2030年中国的二氧化碳排放达到峰值，今后逐渐下降。中国的非化石能源达到2030年到达到20%。再往后进步会更快，希望我们一起为中国的可再生能源共同做出努力。谢谢！