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多晶硅“双反”帮倒忙 区别对待逼疯本土企业

来源:OFweek太阳能光伏网发布时间:2014-11-06 07:27:53
即使薄膜太阳能电池愈来愈咄咄逼人,在短期内晶硅太阳能仍将保持主流地位。2013年,晶硅太阳能产品占据了全球光伏组件产量的90%,这个比例已经持续了数年。作为晶硅太阳能产品的主要原料,多晶硅对于光伏产业的重要性被不厌其烦地提及。然而,一个很明显的事实就是,我国的多晶硅企业并没有好好抓住内需市场优势,真正主宰全球多晶硅产业。

随着新兴光伏市场的快速增长,多晶硅产业供应链条也越来越表现出向专业的转变的趋势。太阳能产业一直是多晶硅最主要的消费者,据预计,2014年光伏产业仍会消耗全球多晶硅产量的90%左右。在经历了一段相当长的产能过剩后,2014年多晶硅价格出现了较为强劲的反弹。2014年第一季度,国内多晶硅价格甚至飙升打破了16.5万元/吨,即使Q3季度我国多晶硅价格微幅下滑,仍没有打击行业者们对多晶硅的信心。由于全球范围内终端市场的快速增长,多晶硅巨头们也在纷纷扩产,争着分食。与往日不同的是,这一轮的多晶硅产业发展期变数明显有变数,中国多晶硅产业也注定不能多的这场复产盛宴大头。

  多晶硅行业垄断格局初现

就国内而言,多晶硅低迷时期由于产品售价低于绝大多数企业现金成本,大量小厂关停退出,行业发生残酷而有效的洗牌。在2011-2013年上半年,欧洲光伏市场进入停顿而国内光伏市场尚处萌芽阶段,国内制造端各环节产能严重过剩。多晶硅价格步入阴跌通道,售价与生产成本倒挂,成本控制成为第一大竞争要素。国内80%以上匆忙上马的小项目一投运就成为鸡肋的无效产能,大量企业进入停产检修技改,行业整体的产能利用率极低,最低迷的时候仅4~5家企业照样开工。

国内多晶硅行业经过大浪淘沙后,已诞生几家具备与外资抗衡的成本优势的一线梯队企业。中国早先多晶硅投资虽然大量重复低水平建设,但中间不乏有少数优秀企业注重技术创新、人才队伍建设以及现场生产运行管理,通过控制原材料成本、降低能源消耗、实现营运规模经济效益及简化生产工艺流程等各方面持续降本。以保利协鑫、大全新能源、特变电工等为代表的国内多晶硅龙头企业,其产能规模和成本控制水平已经在国内呈现类寡头垄断地位,技术、资金等资本要素正向优势企业进一步集聚,行业进入正向激励循环。

在全球范围内,2013年,多晶硅产业五巨头——保利协鑫,瓦克化学(Wacker),汉姆洛克(Hemlock),OCI,以及REC——这五家多晶硅供应商生产了全球范围内大约81%的多晶硅,总产量达21.5万吨。虽然从2009年以来有多家新进入者试图在这个行业分一杯羹,但最后多晶硅产业仍然是被集中把持在少数几个大企业手里。按地区性分布,中国在2013年多晶硅产量占有全球35%的份额;紧跟其后的是美国,24%,其次是德国和韩国,分别为23%和12%,其他地区(主要是日本)多晶硅产量贡献了6%的市场份额。而从中国2013年硅料进口主要来源:美国Hemlock,REC,韩国OCI,德国Waker,从三国的总进口量占总进口量的80%以上,也体现出这种趋势。

  形同虚设的多晶硅“双反”

2012年7月起,商务部对美韩的进口多晶硅进行“双反”立案,2013年7月、2013年9月出台初裁结果,今年1月“双反”终裁结果落地。美国的多晶硅企业包括:REC、Hemlock、SunEdison、AEPolysilicon及其他美国公司。REC的反倾销税率为57%,Hemlock的“双反”税率为55.4%,其他美国公司则为59.1%。而韩国企业的反倾销税率分别是:OCI(2.3%)、Woongjin(12.3%)、Hankook(2.8%)以及KCC及其他韩国公司(48.7%、12.3%)。

然而,在2013年7月,对美韩的多晶硅反倾销初裁结果公布后,通过加工贸易方式向国内进口的美国产品,占美国多晶硅进口总量的比重大幅上升,从2013年1月-2013年7月平均占比约40%,剧增至2013年8月-2014年6月的接近90%。在加工贸易模式下,上述对美国的““双反”税率形同虚设。

同样,对欧盟进口的多晶硅产品,我国商务部的决定也留下了很大的漏洞。2012年11月1日,商务部对欧盟的进口多晶硅进行“双反”立案,2014年1月24日,调查机关发布初裁公告,认定被调查产品存在倾销,国内多晶硅产业受到了实质损害。同年4月30日,商务部正式发布功第25号公告,对欧盟产多晶硅反倾销调查作出最终裁定。由于瓦克化学在终裁之前作出价格承诺申请,在价格承诺执行期间,自瓦克公司进口的被调查产品不征收反倾销税。

  “双反”帮倒忙 多晶硅进口堵不住

9月份,美国向我国出口了1698吨太阳能级多晶硅,而其全部通过加工贸易方式,逃避了对华缴付反倾销。有色协会硅业分会最新发布的报告显示,2014年9月份我国多晶硅进口总量为9942吨(8月份为8373吨、7月份为8936吨),环比增加18.7%,再创历史新高!其中通过加工贸易方式进口多晶硅量为6415吨,在9月份总进口量中占比为64.5%;从美国按加工贸易方式进口1698吨,占9月加工贸易进口总量的26.5%,在当月自美国进口总量中占90%,而除去不在反倾销范围内的189吨半导体用多晶硅外,其它则100%为可规避反倾销税的以加工贸易方式进口的太阳能级多晶硅!

而8月份时,我国从美国进口的多晶硅总量为1761吨,不仅环比增长了33.8%,且与9月份一样,除了139吨半导体用多晶硅,剩下的1622吨太阳能级多晶硅也100%通过加工贸易方式进口。另外9月份从韩国进口多晶硅4046吨,占总进口量的40.7%,连续五月位居进口量首位,自韩国进口多晶硅占比日渐增大,同样是致使9月份多晶硅进口量再创历史新高的原因之一。

责任编辑:carol

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