智利政府力推太阳能光伏产业发展

来源:中国能源报发布时间:2014-09-03 10:02:54
智利北部的阿塔卡玛沙漠(Atacama Desert)是世界上阳光直射最集中、稳定的地区之一。如今,这里环抱着大片的太阳能板,更是形成了一道独特的风景。智利凭借得天独厚的天然条件,正在努力推动太阳能产业的发展。

项目装机屡创新高

今年7月,作为智利总统巴切莱特访美成果之一,美国政府金融发展投资业务机构“海外私人投资公司”宣布,将为智利在阿塔卡玛沙漠地区的太阳能电场Luz del Norte提供高达2.3亿美元的贷款,美国第一太阳能公司(First Solar)将承建这座装机容量达141兆瓦的太阳能发电场。该项目不仅是智利有史以来最大的太阳能发电场,同时也将成为整个拉美地区最大的太阳能电场。

事实上,这不是智利的第一个大型太阳能项目。今年6月,也是在阿塔卡玛沙漠地区,由另一家美国太阳能企业SunEdison开发、建设的Amanecer Solar CAP电站正式投产。该电站占地面积超出250英亩,耗资2.5亿美元,共配有31万片光伏组件,总装机量达到100兆瓦,年供电量能够达到270吉瓦时,足以满足12.5万个智利家庭的能源需求。

SunEdison欧洲、非洲及拉丁美洲区总裁何塞·佩雷斯曾自豪地表示:“就多元化智利能源组合、削减成本及推动智利可再生能源方面而言,该项目做出积极贡献。截止目前,公司在阿塔卡玛沙漠的并网规模已经达到150兆瓦,但这一切还仅仅是个开始。”

  企业青睐太阳能项目

太阳能如今在智利俨然成了最受企业欢迎的可再生能源项目之一。有数据显示,包括SunEdison公司在内,智利目前已经吸收了70亿美元的可再生能源投资,主要用于开发太阳能项目。

另据彭博社报道,智利最大风电场开发商Pattern能源集团也加入了太阳能产业大军。该集团同样计划在阿塔卡玛沙漠地区打造一座太阳能电站。8月26日,Pattern首席执行官迈克尔·加兰表示,该集团已经获得了环保许可,未来将在智利打造更多可再生能源电厂。“目前,智利政治环境比较稳定,投资项目很有经济性。”加兰表示,“可再生能源有望成为智利电力供应的主力之一。”

根据智利能源部可再生能源中心统计,2013年该国可再生能源电力装机量猛增达到1.1吉瓦。可再生能源发电量也达到4太瓦时左右,同比2012年上升26%,已经占到智利发电总量的5.85%。

事实上,智利大力发展可再生能源电力也是无奈之举。今年5月,智利能源部长马克西莫·帕切科曾表示,过去7年间,智利电价已经翻倍,未来7年内可能还将上涨30%。

智利总统巴切莱特指出,为了满足日益增长的电力需求,避免电力短缺局面的出现,智利需要实现电力来源多样化,并降低发电成本。为了体现政府对可再生能源电力产业的重视,巴切莱特还亲自出席了风电场的开幕典礼。她同时表示,未来政府将加快推动可再生能源电力的投资,特别要增加太阳能的发电量。

 政府推新政鼓励产业发展

在总统的带动下,智利政府也从政策层面给予太阳能产业很大的支持。

据智利民族遗产部统计,巴切莱特于2013年12月15日再次当选智利总统之后的7个月内,智利政府已向可再生能源项目授予76块优惠土地,均位于智利北部,总面积高达2.14万公顷。其中,共建设太阳能电站70座;而原中右派政府在执政的3年半时间内,总共授予可再生能源项目土地优惠的次数也才达到74次。

智利政府还指出,2014年开工的可再生能源项目数量也有大幅提升。智利能源部可再生能源中心数据显示,目前,智利在建的太阳能项目总装机量达到487兆瓦。

此外,作为巴切莱特竞选主题之一的太阳能产业,还获得了其他一些政策支持。巴切莱特政府宣布,将推出一个名为“公共太阳能屋顶”的项目,有效期4年,投资额达1300万美元。该项目的目标地区是那些拥有强劲天然资源及高电价地区。另外,该项目还将提供智利自用型光伏系统的经济收益方面的真实数据。

不过,也有业内人士认为,智利太阳能产业目前发展并非受益于政府的推动。比如,截止目前,智利在建太阳能项目并没有得到相关补贴费率或其它一些税费减免。另有市场分析师指出,虽然目前智利大量的公共事业级太阳能项目正处于开发之中,但分布式发电部门几乎形同虚设。

另外,虽然智利议会早在2012年就批准通过了净计量法案,但是却一直没有颁布必要的实施细则,于是智利当前等于既没有净计量法案,也没有上网电价补贴费率政策。智利太阳能协会主席Verónica Munita表示:“我们一直在等待针对装机量小于100千瓦的分布式发电系统法规出炉。我们已经拥有许多自用型太阳能及其它可再生能源项目,但这些系统生产的电力现在都无法并网。”

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