8月初，国家能源局局长吴新雄在嘉兴参加分布式会议并发表讲话，之后，围绕分布式和吴局长的新闻话题此起彼伏。这其中，一篇名为《小议能源局局长吴新雄嘉兴分布式光伏讲话》的文章因为阐述全面、见解深刻赢得了光伏行业和投资界人士的美誉。而该文作者欧文凯只是自谦道：“算是对光伏产业有一定的了解吧”。
欧文凯目前在国内一家上市光伏企业的研投部任职，关注产品生命周期、技术趋势，以及管理团队和商业模式。据记者了解，他全程参与了这家上市公司最近几年的投资项目，包括前期的投资审核、建设监督以及完工后的项目验收、项目后评估等。在Solarzoom本期杂志中，这位光伏牛人将为我们分享关于电站投资的那些事儿。
资本大鳄玩转光伏电站
时下，电站投资异常火热。“大闲人”史玉柱怀揣40亿现金进场便是一个极好的例证。据称，史玉柱已经派遣其最得力的几个老将坐镇绿巨人能源公司，如程晨、费拥军和刘伟等，还在个人微博上晒出他亲自飞到阿拉善考察光伏项目的照片。
欧文凯表示，目前光伏电站市场最缺的就是资金，尤其缺少商业银行信贷资金，因此很多EPC企业对于史玉柱这般拥有大量资金的新进入者非常欢迎，而且这些资本大鳄的进入还能带来商业银行的关注，如史玉柱介入较深的民生银行（巨人投资持有民生银行A股9.58亿股，为第四大股东）。在目前国内利率高企，行业普遍产能过剩的情况下，很多资本没有好的投资出路，光伏电站市场提供了一个很好的选择。就光伏电站的现金流特点而言，最适合的资本是长线资本，所以如果社保资金能介入其中，这将是一举多得之策。
此外，Solarzoom记者发现，在众多投资光伏电站的“玩家”当中，乐山电力走了一条不同寻常的路。7月30日，乐山电力宣布已拉拢国际光伏巨鳄SunPower Corporation、国内风头正劲的光伏企业中环股份以及两家具景有政府背景的投资平台四川发展与天津津联投资，计划设立一家具有全球竞争力的中外合资经营企业，在四川省开发、拥有、或出售主要使用高效率（效率不低于24%）低倍聚光光伏技术产品建造的发电厂。
欧文凯对此评论道：“中环股份走的是低倍聚光光伏技术路线，跟目前主流晶硅路线不一样。它能画出这么大的蓝图，一是相信若干年后度电成本能做到0.4元/度，二是出于融资需要。与高倍聚光光伏技术路线相比，低倍聚光光伏技术更具竞争力，但是目前亟需的是降低成本。实现规模化需要大量资金，因此中环股份四处融资。”
“后续投资者想知道这事是否靠谱，可跟踪中环股份在呼和浩特市赛罕区20MW光伏电站示范项目（中环25KW光伏电站示范项目参考性不强）。”欧文凯建议道。
至于在多晶硅技术路线的全面压制下，低倍聚光光伏技术能否有所突围，这还是要取决于投资成本和发电量。欧文凯称，考虑到低倍聚光光伏电站的娇贵，运维成本较高，可合理估算，若单位投资成本低于多晶硅光伏电站的2倍，年发电量高于后者的3倍，那么这一技术路线值得期待。
然而，更多制造企业还是盯上了光伏电站这块诱人的蛋糕。7月下旬，爱康科技发布公告，拟以1.69亿元收购博州新能源100%股权，收购及增资完成将为爱康科技新增100MW已运营光伏电站及拟开发电站60MW。航天机电也于日前发布公告称，将增资金昌太科光伏等四家光伏电力公司，开发共计70MW光伏电站项目。增资总额17,000万元。
对于目前的这波电站投资热潮，欧文凯提醒道，制造光伏企业参与光伏电站开发业务，无可厚非，但要量力而行。第一，要及时转让。目前开发或持有光伏电站，投资收益率要高于制造业务所带来的收益。然而，除了有持续融资能力的光伏企业以外，开发光伏电站后企业应及时转让手中的项目，否则会与制造业务现金流搭配不当。第二，后续收益率会降低。目前光伏企业开发的都是条件较为优质的光伏电站，这类电站会越来越少。当各路资金都进入这块热土后，开发或持有光伏电站的投资收益率会出现下滑。
电站博弈之道：质量为本 保险助力
当前，光伏产业掀起的电站投资热潮背后隐现的却是质量漩涡。据公开信息称，由中国金融租赁有限公司在今年上半年组织的一次大范围光伏电站质量调查结果显示，大约有30%的建成三年以上的电站出现了不同程度的质量问题，甚至有建成不过三年的光伏电站的组件衰减率竟然高达68%。但欧文凯对此持有乐观的看法，在度电补贴模式下，随着光伏电站市场的成熟，有关光伏电站质量的问题会越来越少。因为，除了价格以外，光伏电站的质量是影响投资收益率的最重要因素之一，各方都在紧盯着。
“然而，如今单单凭借一份光伏电站评估报告已无法取悦电站投资者，他们想要的是一份光伏电站发电量保险。”对于电站投资者而言，这犹如一颗定心丸。
欧文凯继续说道：“对保险公司来说，光伏电站是个新生事物，发电量保险可以将风险转移，因此保险公司对于光伏电站业务十分谨慎，导致发电量保险推进缓慢。”日前有消息称，安邦财产保险股份有限公司6月份向保监会提交了一份光伏行业新险种的备案文件。这或将成为国内第一份涉及光伏电站运营期损失的险种。
欧文凯还建议，投资者可以与开发商约定条款，减少风险，如将质保款比例提高，或将质保款约在三年或五年后支付。经过多次博弈后，多方都对电站业务了然于胸，市场有序起来，光伏电站质量才会得到充分定价。
“当然，这需要一个过程，而且还需要媒体的监督，及时将以次充好的光伏开发商或供应商曝光充分。”欧文凯说道。
同样，对于某些面临困境的中小型EPC企业而言，最好的突破口也是踏踏实实地做好每个光伏项目，保证好每个光伏项目的质量。
与当下众多业内人士的观点不同，欧文凯认为，目前中小型EPC企业面临的首要问题并不是融资难，而是居民分布式市场尚未真正启动。首先，居民电价低于工商业电价，且家庭光伏电站的自发自用比例低，因此，家庭屋顶光伏项目的投资收益率较低；其次，目前家庭屋顶光伏项目无法进行抵押贷款，只能由业主自行出资建设。对一部分普通居民而言，初装费用是一笔较高的投入。这也是当前EPC企业的客户多为别墅业主的原因所在（别墅用电量大，阶梯电价高，业主有实力支付初装费用）。所以，欧文凯提出，政府应当在家庭屋顶光伏项目上给予额外补贴，从而让普通居民也能享受到绿色的光伏电力。
推动能源战略转型 维护国际话语权
对于未来中国光伏产业的发展，欧文凯认为，应当从两条主线去看，第一条是中国的碳减排压力和能源战略转型，第二条是国内光伏产业在国际上的话语权。
目前中国是国际上最大的能源消费国和碳排放国家，面临的碳减排压力非常大。过去十年，欧盟和美国的碳减排量几乎是逐年下降的，而中国是则是逐年猛增的。由于没有国际碳排放强制性约束，每次开国际碳减排大会，都会面临国际社会的质疑。此外，由于国内城市雾霾现象的增多，民众的尖锐质疑也在增加。
但近日发改委发布的一纸文件有望改变现状。8月15日，国家发展改革委已经印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，《办法》将碳减排 指标完成情况正式列入政绩考核。
文件提出，为确保实现“十二五”碳强度降低目标，我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区（行业）经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。并且今年将首次开展考核评估，文件要求被考核政府在9月15日前上报自评估报告和数据核查表。
在诸多新能源领域中，光伏发电产业发展较为迅猛，其中政策扶持显得至关重要。欧文凯表示，碳减排压力会促成政府关于碳减排政策的出台和落实，例如七个地方碳交易所、国家自愿减排交易平台和碳交易制度的建立。即将出台的可再生能源配额制和十三五能源规划也将促进国家能源结构的转变，从中长期来看，可再生能源产业将会取得良好发展。尤其是光伏产业更具潜力，未来十年发展速度会更快。
正如国家能源局局长吴新雄所说，国家在国际上能够左右市场的产业并不多，光伏产业是其中为数不多的一个。对于一个有潜力挑战全球旧能源格局的新兴能源力量，无论从国家能源安全方面来说，还是从国家产业竞争力来说，都值得去呵护。在欧美双反的情况下，国家用度电补贴来启动国内的千亿光伏电站市场，正是为了维护这个国际话语权。
“这个话语权分两个部分，一个是光伏制造业的话语权，一个是光伏发电量的话语权。国内光伏制造业是市场竞争自发形成的优势行业，即使政府不花费心思维护，都能继续保住话语权。实际对政府而言，发电量的话语权更重要。目前，光伏发电量的话语权貌似无足轻重，但当光伏度电成本降低到火电水平时，或光伏发电量占比国内发电量10%以上的时候，这个重要性就会体现出来。”
欧文凯最后指出，光伏发电达到发电侧平价上网是光伏产业发展的第一阶段。第二阶段是光伏发电和储能的协同发展，这是更重要的发展阶段。“所以国家在储能方面应当提前做好规划。当光伏发电能日夜平稳输出的时候，而且发电量占据国内用电量相当大的比例的时候，某种程度上，中国将实现能源的供给自主。这是值得期许并有望实现的一个目标。（文/陶蓓华）
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