28日，在“2014年中国能源峰会暨第三届中国能源经济论坛”上，雾霾问题仍是热点。
雾霾和能源的关系究竟如何？活跃的能豆君也参与了本次会议，现在就为大家带来一些有价值的思考。
牟广丰：北京城市结构是雾霾催化剂
国家环境保护部环境影响评价司原司长牟广丰认为，高架源往里灌，低空源散不出去，是北京形成雾霾的重要原因。
牟广丰指出，北京的城市规划、城市结构有相当大的问题，北京是全世界高楼大厦最多的首都，原来的规划中，北京二环之内不能盖17层以上的建筑，三环、四环放开；而在城内，汽车经常跑不动，平均时速十几公里，汽油燃烧极不完全，汽车尾气的排放相当严重。因此，城市内延是低空，周边外延是高架，形成了北京非常严重的雾霾。
从外延上看，外延基本形成了三个3亿吨的生产能力，外延圈有基本接近3亿吨水泥建材生产能力、3亿吨钢铁的产能、3亿吨原煤转化为火电的能力，包括大的华北电网，还有上千万吨标箱的平板玻璃以及石化，“总而言之，沿着大北京周边，从外延上来讲，对北京雾霾贡献率也有接近1/3的比重。”外延部分特点是，无论是电场、钢厂、建材、火电，基本都是高架源，烟囱很高。
内延上，污染源一是城市的生产生活包括千家万户的生活和热电的生活，二是汽车尾气，这对北京雾霾贡献率大致上占2/3。“由于内延大多都是低空源，尤其是汽车尾气。500多万辆车，基本都是低空源，排出的氮氧化物、一氧化碳基本在1米左右悬浮，这些可吸入颗粒物对人体的危害，比PM10更大。”
在解决北京雾霾的方法方面，牟广丰结合国务院发布的“大气十条”指出，外延要联防联控，形成会商机制；内延方面，应该大力发展轨道交通、公共交通，大力发展电动汽车。另外，推广利用非燃烧的浅层地热保障取暖技术也是减轻雾霾危害的有效之举。
范必：限制能源使用≠有效治理雾霾
国务院研究室综合经济司副司长范必指出，要科学论证不同能源形式的使用对雾霾的产生有多大作用，限制能源使用的措施如限煤、限电、限汽车等作为公共政策出台时，应该告知公众这种限制到底能在多大程度上减轻雾霾。
“一直都是认为，限了总比不限强，限了总能起点作用，但作为科学决策来讲，显得还有许多不足的地方。”范必强调，能源的使用，是支撑一个社会文明进步的动力，在限制能源使用的时候，特别要考虑其对于整个社会文明进步会产生什么负面影响。
谈到能源与污染关系时，范必肯定煤炭的清洁利用是一个比较现实的选择。由于能源结构的调整是一个长期的过程，往往需要几十年时间，不可能一蹴而就，所以目前，现实的选择就是煤炭清洁利用。“我们的火电厂大部分可以转型，在今年4月份召开的能源委第一次会议上，明确提出了我们要新上一批高效、清洁的燃煤火电机组，这肯定了火电的正面意义。”
在看待大气和能源的关系方面，范必认为，应该全面地从生态环境保护与能源结构关系来考虑问题，而不是仅仅关注大气的问题。从生产链来看，煤炭在开采过程中对生态环境的破坏比较严重，解决开采环节中对环境的破坏，对结构的调整才是精准的。相比之下，限制煤炭的使用并不是最好的选择，不宜笼统的限制能源的使用。
此外，范必还提到，在讨论大气污染时，应该与应对气候变化问题分开考虑，温室气体不是污染物。
王立杰：别把雾霾全赖给煤炭
在煤炭被当作雾霾元凶游街示众时，中国矿业大学教授王立杰却站出来为煤炭喊冤：“如果一治理雾霾，就要去煤炭化，把雾霾主要归结为煤炭，我觉得有点不公平，或者有点不切实际。”
王立杰承认，煤炭利用的不合理，肯定带来污染。“煤炭就是一种商品，煤炭开采过程中、运输过程中造成的污染我们要治理，但是煤炭使用中的污染恰恰又是一个问题。”他还认为，作为能源特别是一次能源，煤炭在我们国家占70%，这个比例肯定要下降。
但王教授质疑，现在中国能源去煤炭化未必可行。他指出，在中国目前的能源结构中，煤炭占70%，石油包括进口只有17%左右，天然气只有4%多一点。“这样的能源结构，如果想马上改变，肯定不现实，但是我们现在必须立足改，必须减少化石能源，特别是减少煤炭，应该发展新能源。”理性地看待这个问题，往下减煤炭是对的，但是“至少20年内，煤炭在中国还是主要能源，我们改变不了这个事实。”
面对中国能源结构的现实，“煤炭一定要清洁、高效利用，这是下一步的重点。”王立杰强调，发展新能源是必须的，但现在紧紧抓住煤炭的清洁高效利用才是现实，在高效发电和煤化工方面有很多工作可做。他举例说，澳大利亚95%都是煤炭发电，出口大量天然气；南非、印度、美国都是煤炭消费大国，但他们的空气质量比中国好多了。归根结底，是煤炭的利用不合理才带来空气污染。
王教授还提到，虽然煤炭对雾霾的“贡献”不置可否，低劣油品也是重要的污染源。他回顾了洛杉矶的治霾经验，洛杉矶也曾因汽车增加、油品不合格而饱受雾霾困扰，但随着燃油标准及汽车排放标准的提高，美国尽管车多也没有问题。“我们抓雾霾，一个是煤炭从出口上要控制，众多的小窑炉要控制，谁污染罚谁，提高使用费用。同时，对于油品，当务之急是要加快提高标准，如果都改成欧四标准，光北京改没用，如果全国都改了，对整个经济发达地区的空气肯定是有好处的。”
雾霾和能源的关系究竟如何？活跃的能豆君也参与了本次会议，现在就为大家带来一些有价值的思考。
牟广丰：北京城市结构是雾霾催化剂
国家环境保护部环境影响评价司原司长牟广丰认为，高架源往里灌，低空源散不出去，是北京形成雾霾的重要原因。
牟广丰指出，北京的城市规划、城市结构有相当大的问题，北京是全世界高楼大厦最多的首都，原来的规划中，北京二环之内不能盖17层以上的建筑，三环、四环放开；而在城内，汽车经常跑不动，平均时速十几公里，汽油燃烧极不完全，汽车尾气的排放相当严重。因此，城市内延是低空，周边外延是高架，形成了北京非常严重的雾霾。
从外延上看，外延基本形成了三个3亿吨的生产能力，外延圈有基本接近3亿吨水泥建材生产能力、3亿吨钢铁的产能、3亿吨原煤转化为火电的能力，包括大的华北电网，还有上千万吨标箱的平板玻璃以及石化，“总而言之，沿着大北京周边，从外延上来讲，对北京雾霾贡献率也有接近1/3的比重。”外延部分特点是，无论是电场、钢厂、建材、火电，基本都是高架源，烟囱很高。
内延上，污染源一是城市的生产生活包括千家万户的生活和热电的生活，二是汽车尾气，这对北京雾霾贡献率大致上占2/3。“由于内延大多都是低空源，尤其是汽车尾气。500多万辆车，基本都是低空源，排出的氮氧化物、一氧化碳基本在1米左右悬浮，这些可吸入颗粒物对人体的危害，比PM10更大。”
在解决北京雾霾的方法方面，牟广丰结合国务院发布的“大气十条”指出，外延要联防联控，形成会商机制；内延方面，应该大力发展轨道交通、公共交通，大力发展电动汽车。另外，推广利用非燃烧的浅层地热保障取暖技术也是减轻雾霾危害的有效之举。
范必：限制能源使用≠有效治理雾霾
国务院研究室综合经济司副司长范必指出，要科学论证不同能源形式的使用对雾霾的产生有多大作用，限制能源使用的措施如限煤、限电、限汽车等作为公共政策出台时，应该告知公众这种限制到底能在多大程度上减轻雾霾。
“一直都是认为，限了总比不限强，限了总能起点作用，但作为科学决策来讲，显得还有许多不足的地方。”范必强调，能源的使用，是支撑一个社会文明进步的动力，在限制能源使用的时候，特别要考虑其对于整个社会文明进步会产生什么负面影响。
谈到能源与污染关系时，范必肯定煤炭的清洁利用是一个比较现实的选择。由于能源结构的调整是一个长期的过程，往往需要几十年时间，不可能一蹴而就，所以目前，现实的选择就是煤炭清洁利用。“我们的火电厂大部分可以转型，在今年4月份召开的能源委第一次会议上，明确提出了我们要新上一批高效、清洁的燃煤火电机组，这肯定了火电的正面意义。”
在看待大气和能源的关系方面，范必认为，应该全面地从生态环境保护与能源结构关系来考虑问题，而不是仅仅关注大气的问题。从生产链来看，煤炭在开采过程中对生态环境的破坏比较严重，解决开采环节中对环境的破坏，对结构的调整才是精准的。相比之下，限制煤炭的使用并不是最好的选择，不宜笼统的限制能源的使用。
此外，范必还提到，在讨论大气污染时，应该与应对气候变化问题分开考虑，温室气体不是污染物。
王立杰：别把雾霾全赖给煤炭
在煤炭被当作雾霾元凶游街示众时，中国矿业大学教授王立杰却站出来为煤炭喊冤：“如果一治理雾霾，就要去煤炭化，把雾霾主要归结为煤炭，我觉得有点不公平，或者有点不切实际。”
王立杰承认，煤炭利用的不合理，肯定带来污染。“煤炭就是一种商品，煤炭开采过程中、运输过程中造成的污染我们要治理，但是煤炭使用中的污染恰恰又是一个问题。”他还认为，作为能源特别是一次能源，煤炭在我们国家占70%，这个比例肯定要下降。
但王教授质疑，现在中国能源去煤炭化未必可行。他指出，在中国目前的能源结构中，煤炭占70%，石油包括进口只有17%左右，天然气只有4%多一点。“这样的能源结构，如果想马上改变，肯定不现实，但是我们现在必须立足改，必须减少化石能源，特别是减少煤炭，应该发展新能源。”理性地看待这个问题，往下减煤炭是对的，但是“至少20年内，煤炭在中国还是主要能源，我们改变不了这个事实。”
面对中国能源结构的现实，“煤炭一定要清洁、高效利用，这是下一步的重点。”王立杰强调，发展新能源是必须的，但现在紧紧抓住煤炭的清洁高效利用才是现实，在高效发电和煤化工方面有很多工作可做。他举例说，澳大利亚95%都是煤炭发电，出口大量天然气；南非、印度、美国都是煤炭消费大国，但他们的空气质量比中国好多了。归根结底，是煤炭的利用不合理才带来空气污染。
王教授还提到，虽然煤炭对雾霾的“贡献”不置可否，低劣油品也是重要的污染源。他回顾了洛杉矶的治霾经验，洛杉矶也曾因汽车增加、油品不合格而饱受雾霾困扰，但随着燃油标准及汽车排放标准的提高，美国尽管车多也没有问题。“我们抓雾霾，一个是煤炭从出口上要控制，众多的小窑炉要控制，谁污染罚谁，提高使用费用。同时，对于油品，当务之急是要加快提高标准，如果都改成欧四标准，光北京改没用，如果全国都改了，对整个经济发达地区的空气肯定是有好处的。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201407/30/57378.html
