在去年八月中旬，日本经济贸易产业省(METI)部长公布的2012年4月至2013年3月间财年财政数字显示，该国已批准共超过19GW的商业规模太阳能发电项目。但是，该阶段内预估已安装项目数量却要低于实际数字10倍。
坊间流传的报告认为，虽然日本的上网电价补贴至今为止已为日本太阳能产业带来大规模增长，但在很多方面还是颇让人提心吊胆的。虽然所提请的“超级”规模的公用电力级别项目正在开展，但还是有很多人仍希望能够抢占此前的¥42/kWh上网电价补贴率，而大型项目在获得土地使用许可和联网许可等方面所遇到的困难则导致项目遭遇瓶颈无法完工。
自九十年代初期以来一直活跃在太阳能产业的住友商事株式会旗下太阳能发电项目部部长长谷川真一先生解释道，尽管获得上网电价补贴的流程相对简单，包括采购融资、需要投资的电网系统等原因使得不是每个项目都会在截止日期前完工。合适的土地处于短缺状态也阻碍了日本大型地面安装项目的发展。
“虽然住友正在寻找新的项目，目前并没有剩下很多合适的地点，”他说。“这已成为一场土地争夺战。很多公司都面临着类似的情况。出于这一原因，在今年¥36/kWh的上网电价补贴价格下，新项目并未出现很大进展，大家都在全力完成上一财年获批的项目。”
长谷川先生预计，这种情况将改变日本太阳能市场的竞争模式：“在未来，我认为日本市场上规模在10MW及以上的大型新项目的数量将急剧减少，但住宅和屋顶设备的安装数量将继续增长，而这种规模较小的项目将成为日本太阳能发电市场的核心。”
事实上，为了向地面安装系统提供额外的土地，日本已紧急腾出位于日本本岛北部北海道地区的部分土地，用于公用事业规模太阳能发电项目的建设，该地区人口密度低，可启用的土地数量相对充分。北海道电力公司曾透露一些新的项目也已经遇到瓶颈，电网无法应对项开发速度。特高压输变电系统仅可接纳四分之一的公用事业规模太阳能发电系统发电量。日本电网系统按照地区界限划分为十个不同的地区电力供应商，来向每个区域内的用户销售电力。很多人都觉得应该将整个国家的电网整合至一个互联性更强的电网系统中。
在经济贸易产业省公布相关数据前一周接受采访时，长谷川先生提到，在日本产业界已经知晓获批的公用事业规模电力项目在2012至2013年财年内至少有16GW，而且其中仅有10%真正完成安装。尽管如此，长谷川先生重申了住友商事对其正在开发的四个共计70MW的大型太阳能项目的信心，并表示公司还在寻找新项目机遇。
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