光伏产业“劫”后重生 再遇“双反”重击

“双反”再度袭来+亚洲市场后劲不足 复苏背后阻力重重

不过，一片欣欣向荣的背后，风险仍不能忽视。光伏出口尚未完全走出低谷，江西商务厅指出，一季度出口额仅接近高峰期2011年的4成，其快速增长与2013年基数较低也有一定关系。而现实情况是，自3月26日美国商务部宣布对中国光伏企业发起新的反倾销调查以来，浙江光伏企业对美出口量已经大幅减少。

雪上加霜的是，美国商务部于6月3日宣布了调查初裁结果，认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为。初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获得超额政府补贴，补贴幅度为18.56%至35.21%。基于补贴幅度的初裁结果，美国商务部将通知美国海关对中国出口的上述产品征收相应的保证金。这无疑将对光伏产业复苏再次造成打击。

而面向亚洲方面的出口，也存在多重因素影响发展后劲。有研究所报告显示，由于日本国土面积小、光伏补贴下降，2014财年过后，大型光伏电站市场将迅速萎缩。到2020年将收缩至20.3亿美元。这种需求的下降，可能会对国内光伏企业产生一定影响。

此外，印度融资成本高昂、缺乏强制规则、政府换届；韩国本土厂商供应充足等因素的影响，也为复苏埋下隐患。

内部方面，同样存在“消化不良”的风险。据悉，目前我国光伏电站主要集中于西部省份，其中，甘肃占2013年全年新增光伏装机的24%，新疆和青海占比则分别达到18%、17%。虽然这些地区光照充足，适宜进行光伏发电，但与此同时，它人烟稀少的特性决定了其并不具备就地消纳电力的能力，而电网建设的滞后，也意味着这里的地面电站将面临“窝电”的风险。

或倒逼整合进程 企业应积极及早布局

尽管光伏产业前路并非一片光明，但仍有观点认为2014年下半年光伏产业需求将大幅增长。

据美国研究机构IHS的最新报告预测，鉴于数个重点市场激励政策有所改动以及系统价格创下的历史新低，预计第四季度全球新增光伏装机量将高达15G瓦，高于去年同期创下历史纪录的数据12.7G瓦。IHS也认为，下半年激增的光伏市场需求有望改善整个行业的商业环境。

与此同时，“双反”障碍仍需跨越。7月28日，反倾销初裁结果将公布，12月11日反倾销、反补贴终裁结果公布。不过，据目前市场观点来看，“双反”或将对产业整合进程的推动起到作用，倒逼企业开辟新的海外市场。

接受采访的中国能源经济研究院研究员陈哲表示，预计美国“双反”将继续推动国内光伏行业整合进程。而拥有技术、资金优势，做好前瞻产业布局的企业将愈显优势。

同时，他认为，参考欧盟光伏“双反”调查期间，中国光伏产品对欧盟出口量减量部分基本与对日韩等新兴市场增量部分相抵的情况，美国新一轮光伏“双反”也将倒逼我国行业企业开辟新的海外市场，以及借助良好行业政策环境加速开发国内市场。

企业应及早布局，大力发展新兴市场。据其援引英利集团首席财务官王亦逾观点表示，美国对上游组件封锁，但无法阻挡下游电站项目，还有通过包括海外设厂等合理规避税。他表示，“在下一步开拓新兴市场的过程中，将把更多的重心放在下游电站开发上。”