光伏产业的城市“天际线”在哪里？

自国家推进光伏新政以来，分布式电站纳入发展重点，城乡建筑屋顶，特别是城市民居建筑屋顶的利用问题开始受到社会关注。

　　屋顶资源，这一本不算什么资源的闲置资源，忽然间紧俏起来。人们渐渐发现：民居屋顶资源的利用，不仅由于我国特有的房产土地制度和分散多样的居住有关系，有着颇难逾越的藩篱，而且，若到真正的加以开发，可利用的资源数量似乎也并不充裕。眼前可以看到的事实是：比光伏先一步抢占屋顶多年的光热太阳能热水器已经对此比较敏感，开始大量升级转产，把屋顶式改为挂壁式，把目光投向了建筑物的侧壁受阳面积了。

　　前车之鉴。作为太阳能利用后起之秀的光伏产业，不能不感觉到：建筑屋顶目前的不那么充裕和得来的繁难不易，以及由于城市建设越演越烈的高层化带来的未来预期和压力。于是，一些寄希望于分布式光伏的有识之士近来突然感叹：“屋顶资源或将成为紧缺资源”。并不是耸人听闻，这其中倒有值得深思的道理和给人以告诫的意味。

　　不过，在近来举办的关于城市建设和城镇化建设的一些高层论坛和媒体的有关报道上，总算听到了一些让人颇得宽慰的信息：前几年几乎风靡一时的主张城市建筑向高层超高发展的高烧似乎已经退热。不少专家、学者、官员、业界人士明显表现出，在这方面走向了底层，接纳了民意。

　　他们已经开始悟出：一些发达国家城市化建设上曾经不能不走的弯路，我们不必重蹈，完全可以跨越和绕行。

　　有两则新闻确实使人眼前一亮：一则是：某某沿海大城市出于对交通、能源、环境、人居的综合考虑，已明令决定不许在其中心区建设百米以上的广场式民居住宅群。

　　另一则是某某古都名城从侧重保护人文居住环境的角度，“提出了去高层化”，已经开始对那些有损城市风貌、破坏都市“天际线”的超高建筑进行“缩身”。

　　这些信息虽然出发点不尽一致，但却明显地使人感觉到：光伏产业对城市建筑高层超高发展的忧虑并不是孤独的一己之忧。如果从科技、能源、社会、人本发展的深度开掘，光伏产业目前对城市建筑高度的某些想法，也许会成为对城镇民居和“天际线”保护的十分有价值的建议。

　　光伏的屋顶期待科学体现了都市对天际线和民居限高的人生向望

　　民居建筑要有适宜民众工作、生活并感到便利、愉悦、幸福的合理疏密和高度；城市建设规划应保持一定的建筑层高，不可破坏当地民众共同认可的体现其独特风貌的美丽“天际线”。

　　这一命题，虽然从未间断过民众呼吁、学术研究和官方的主张。但古往今来都未曾出现过像现在我国这样已经达到了城市发展再也不可忽视的一个方面需要重视的高度。

　　回顾近代的都市建设史，不难发现，原来都市的“天际线”和民居层高，几乎从来也没有过一成不变的固定标准和规划蓝图。这种标图，即使不间断地在一些城市出现过，但也大都是暂时的，与城市的实际发展极易脱节，没有多少是长命的不被突破。

　　什么原因？因为天际线是一种文化精神需求、体现审美情趣；民居层高的宜居舒适幸福感，最终表现为具体的个体感受。这些情趣感受，又和具体的城市经济文化、物质精神发展历史水平状况相联系，出于不同人群的利益立场，要想统一很难。

　　于是，历史上乃至现实中认定过的都市天际线和民居层高虽有一定科学依据，却都有着极大的局限性。有的带有从众的民俗眼光，有的反映了专家的独特个性，有的出自于长官的个人意志，有的来自于学者的人云亦云。当然，也并不缺少科学文化行政部门的研究参与……但，由于科学、文化，民主与政治都在随着社会进步、城市发展而发展，天际线和民居层高，一些有过的标准、规划、蓝图，之所以被否定再否定，并不奇怪。

　　可是，否定一个观念和蓝图规划容易，对已否定的失误的滥建项目要承担的难咽苦果，和不断折腾的拆了再建的惨痛损失，是要付出代价，甚至长期重大代价的。因此，当今必须吸取的历史教训是：一个城市制定天际线和民居限高标准，一定要尊重科学，关注民生，多点思考，多点民主！

　　正是在这个历史教训的启示下，我们应该看到：在科技发展、物资丰富与城市繁荣、环境污染矛盾突出，对民生的切身需求与幸福向往已构成相当威胁，且人们已经对此比较警觉的今天，要科学、民主的制定这方面的城市规划，就不能不重视光伏产业快速发展以及其推进的能源革命已经和即将带来的物质生产与社会生活的巨大变化；就不能不清醒认识这种巨大变化开始并必将形成的对人类能源取得方式、物质生产洁净程度、社会活动交往组织形态、生活消费文明习惯的深远影响。

　　这些影响，当前已经现实看到的是：生产生活用电向清洁阳光能源的结构性转化；工农物矿交通各业在产业升级上的新能源利用：以及这些影响已经引起了许多国家的重视，并在发展战略上把光伏作为清洁能源的首选。

　　由此不能不联想到：这些现实和潜在的重大因素已经带来和必将带来的人的社会的、工作生活、交往交通、起居环境、文明习惯的新的变化和预期。而这种变化和预期，必然会体现在对空气阳光、活动空间、人居环境、以及人与自然亲和的要求和愿景上。

　　这是不以人意志为转移的科学要求。如果将这种因光伏发展合理出现的要求，吸纳入当今的城市“天际线”和“民居限高”的规划上，那一定会使规划更具科学性和现实与长远的民生意义，而且，会成为一种以往因经济发展而挤压生存自然空间所少有的正能量，成为过去那种“越限越高”的历史拐点。

　　也就是说：光伏产业的日显重要和必然发展从现代城市的科学发展上，如果不忽视它对城市建筑物的依附和对城市生活的物质精神影响，那么，在进行城市天际线和民居限高的规划和设计时，就会多了许多客观的科学因素，就会有了更有说服力的主观评价标准。所以，当一些城市在对城市建筑层高难以掌控，屡起纷争、表现为对天际线和民居限高的标准说法不一时，在这方面，也很有必要听一听光伏产业的声音。

责任编辑：carol