一直以来，《电力业务许可证》是困扰分布式光伏项目、可再生能源项目售电合法化的五法逾越的障碍。近日，国家能源局发布政策【国能资质〔2014〕151号 国家能源局关于明确电力业务许可管理 有关事项的通知】（下简称“文件”），从根本上明确了项目装机容量6MW（不含）以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目豁免发电业务的电力业务许可；
《电力业务许可证》是为规范电力业务许可维护电力市场秩序，保障电力系统安全、优质、经济运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规的规定，在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照《电力业务许可证管理规定》的条件、方式取得电力业务许可证。 除电监会规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务。本许可所称电力业务，是指发电、输电、供电业务。其中，供电业务包括配电业务和售电业务。
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7月1日，国家能源局副局长何洋在京会见法国电力集团执行董事于云飒，双方围绕中国“十五五”能源规划及清洁能源合作深入交流。何洋指出，“十五五”期间中国将大力推动清洁能源发展，扩大可再生能源投资，并持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，欢迎包括法国电力集团在内的外资企业深化在华合作。于云飒表示，中国是法电集团的核心市场，集团愿依托核电等传统技术优势，与中方企业在核电、电气化、新兴能源技术及第三方市场等领域开展务实合作。国家能源局相关司局负责人共同出席会见。（198字）
本文探讨光储融合技术如何为食品冷链企业提供全天候、高可靠的电力保障。文章指出，冷库对电力稳定性的依赖具有不可逆性——断电会导致温度失控、货品变质，造成重大经济损失。传统柴油发电机因响应滞后、运维成本高、环保受限且无法降本，难以满足冷链“断电不停冷”的刚性需求。光储融合方案通过光伏发电、储能系统与智能调度的深度协同，构建“发电+储电+备电”三位一体体系：光伏在日间自发自用并余电存储，储能实现夜间及电网异常时持续供电，并以毫秒级切换确保制冷设备无缝运行。该方案兼具经济性（峰谷套利、降低电费）、可靠性（热备在线、瞬时响应）、绿色性（零碳供能）和可落地性（经大规模项目验证），助力冷链企业从被动防断电转向主动能源自主。
国家能源局贵州监管办发布《拟注销公告》，拟对贵州友邦众力建筑安装工程有限公司等102家企业的承装（修、试）电力设施许可证予以注销。依据《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》及注销管理相关规定，上述企业因人员配置等关键条件发生重大变化，不再符合现行许可条件与标准；经监管部门责令限期整改后，仍未达到最低许可等级要求。公告旨在依法清理不具备持续持证能力的市场主体，强化电力设施施工领域资质监管，保障行业安全与规范运行。相关企业可于规定期限内提出陈述、申辩或听证申请。
国家能源局于2026年6月12日复函内蒙古电力交易中心，原则同意其开展绿色电力证书（绿证）交易工作。此举旨在落实国务院《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》及国家发展改革委等部门关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展的相关政策要求。文件明确要求内蒙古自治区压实主体责任，依据现行绿证核发与交易规则，完善本地实施细则、升级技术平台，并尽快启动绿证交易试点；同时需统筹协调绿证交易与绿色电力交易机制衔接，确保绿证有效承载可再生能源环境属性的认定功能。国家能源局华北监管局将负责试点期间的市场监管与业务指导，重大问题须及时上报。
中建三局总承包公司承建的华润电力江苏沛县智慧能源光伏基地项目（二期第一批）近日实现全容量并网发电。该项目位于徐州市沛县龙固镇，采用“渔光互补”模式，装机容量为交流侧40MW。建成后年均发电量约4500万千瓦时，可节约标准煤约1.5万吨，减排二氧化硫约120吨、二氧化碳约4万吨；同时，光伏板下水域每年可产出渔业产品约600吨。项目通过立体化利用土地与水域资源，在提升资源利用效率的同时，兼顾清洁能源生产与水产养殖，形成双重经济收益。其建设运营不仅助力国家“双碳”目标落实，也为沛县发展绿色低碳产业、推动乡村产业振兴提供了实质性支撑。
国家能源局于2026年6月发布通知，全面推进非公共电网可再生能源发电项目绿证核发全覆盖。通知明确，“非公共电网项目”包括离网型及接入用户侧内部（如绿电直连）的并网型项目，旨在填补此前绿证核发在该类项目上的空白。文件区分两类实施路径：一类由电网企业或电力交易机构归集计量数据、统一报送核发；另一类由项目业主自行（或委托运营单位）报送电量数据，须完成建档立卡、信用承诺、电量归集、数据校核等环节，并提供计量检定证明及结算凭证等材料。核发后，上网电量对应可交易绿证，自发自用电量对应不可交易绿证；后者可依规划转至终端用户账户。通知还强化了事中事后监管与信用约束机制，要求各级能源主管部门和派出机构加强协同，优先保障重点用能行业项目绿证核发。（199字）
《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》是国家能源局等部门为落实《中华人民共和国能源法》、支撑碳达峰目标而制定的顶层制度安排，自2026年8月1日起施行。《办法》构建“消费端刚性义务+消纳端属地责任”双轮驱动机制：一方面，面向重点用能行业（如电解铝、钢铁、数据中心及新能源制造业等）设定可再生能源电力与非电消费最低比重目标，分电力、非电两类核算，并动态纳入新兴高耗能领域；另一方面，面向省级行政区域明确总量及非水电消纳责任权重，实行分区分档、中长期引导（同步下达2026年与2030年指标）和刚性考核。首次将绿氢、绿氨、绿色甲醇等非电利用纳入考核范围，兼顾发展基础与统计能力稳妥推进。配套建立责任分工、奖惩机制（约谈通报、信用约束、绿证补充）及全过程监测监管体系，旨在系统破解消纳瓶颈、优化资源配置、激发绿色消费需求，夯实能源绿色低碳转型的制度根基。（199字）
国家能源局于2026年6月通报了5月12398能源监管热线投诉举报处理情况。当月共接收投诉1832件，主要集中在用电报装、停电抢修和线路安全等方面；申诉162件，投诉申诉率为9.76%；举报123件，涉及承装许可、新能源并网等。通报指出，部分供电企业存在低电压、多次停电、计划停电告知不及时、电费估抄、光伏并网审核不严及验收违规等问题，涉及云南、广西、湖北、吉林、海南、河南、广西、山东、山西等地。针对问题，国家能源局提出强化应急保障、加强电能质量治理、规范新能源并网与用电报装管理等四项工作要求，并公布了重庆酉阳低电压、陕西渭南光伏接入受限、四川无证供电、广东违法分包等典型案例。
2026年4月，国家能源局共核发可再生能源绿色电力证书（绿证）2.37亿个，覆盖181.48万个可再生能源发电项目，其中可交易绿证1.77亿个，占核发总量的74.85%；核发电量对应时段主要为2026年3月，占比72.16%。当月全国绿证交易量达7110万个，包括绿色电力交易绿证2972万个和单独交易绿证4138万个。在单独交易中，电量生产年份为2024年、2025年和2026年的绿证分别成交422万、3512万和204万个，对应平均价格依次为1.12元/个、4.63元/个和5.84元/个，呈现随生产年份临近而价格上涨的趋势。
粤电力A在特定对象调研时表示，2026年一季度，风电业务在电量增长与电价下行的综合作用下，盈利水平同比保持稳定；光伏业务新投产项目受电力市场环境及政策影响，发电产能及效益未能充分释放，发电收入增长暂未抵消相关折旧及利息费用的增加，亏损同比扩大。上述项目实际投产时间可能根据建设情况而有所调整。
5月15日，国家能源局发布的《中国绿色电力证书发展报告》，2025年1—12月，全国共核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。截至2025年12月底，全国累计交易绿证14.83亿个，其中绿证单独交易9.95亿个，绿色电力交易绿证4.88亿个。
