2013年2月6日和2014年2月10日,美国根据《关于争端解决规则与程序的谅解》第1条和第4条、GATT1994第22条以及《与贸易有关的投资措施协定》第8条就印度尼赫鲁国家太阳能计划第一期和第二期中规定的当地成分要求向WTO提起与印度的磋商申请。2013年3月20日和2014年3月20日,美国分别与印度就争议事项进行了磋商,但磋商并未达成共识。美国称,印度的相关措施违反了GATT1994第3.4条,以及《与贸易有关的投资措施协定》第2.1条。美国的该项申请于2014年4月15日向WTO成员公布。
美国就印度太阳能电池案提出成立专家组的申请
2013年2月6日和2014年2月10日,美国根据《关于争端解决规则与程序的谅解》第1条和第4条、GATT1994第22条以及《与贸易有关的投资措施协定》第8条就印度尼赫鲁国家太阳能计划第一期和第二期中规定的当地成分要求向WTO提起与印度的磋商申请。2013年3月20日和2014年3月20日,美国分别与印度就争议事项进行了磋商,但磋商并未达成共识。美国称,印度的相关措施违反了GATT1994第3.4条,以及《与贸易有关的投资措施协定》第2.1条。美国的该项申请于2014年4月15日向WTO成员公布。
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本文聚焦印度可再生能源发展的“双面性”:一方面,其装机容量十年间从4吉瓦跃升至300吉瓦,2024年7月单日可再生能源发电曾覆盖超半数峰值需求,标志着清洁能源已从边缘走向电力系统核心;另一方面,输电基础设施严重滞后——跨邦输电项目四分之一延误超一年,2026年一季度近三分之二的弃电量(总计300吉瓦时)源于电网容量不足。发电项目(18–24个月建成)与输电工程(受土地征用、审批协调等制约)进度失衡,叠加西北部电源集中与储能发展受阻(因电池涨价、原材料短缺及融资成本上升),正构成实现2030年500吉瓦非化石能源目标的最主要运营风险。
美国商务部已对印度、印尼和老挝出口的晶体硅光伏电池及组件作出反倾销(AD)与反补贴(CVD)终裁,认定存在倾销行为并获得可抵消补贴。终裁税率差异显著:印度AD税率为123.04%、CVD税率为126.09%;印尼AD税率为94.36%、CVD税率介于73.2%至173.7%;老挝AD税率为65.43%、CVD税率在82.03%至153.67%之间。该调查始于2025年7月美国光伏制造与贸易联盟(AASMT)提出的“Solar IV”申诉,是继针对中国(Solar I)及柬埔寨等四国(Solar III)系列双反行动后的延续。目前措施尚未生效,须待美国国际贸易委员会(ITC)于2026年10月14日作出产业损害终裁;若结果为肯定性,商务部将于11月2日签发税令。与此同时,美方正将调查范围扩展至埃塞俄比亚等地,并同步推进多晶硅进口限制及对韩国光伏产品的新增双反申请。(199字)
印度光伏企业Vikram Solar与Avaada Electro签署1GW太阳能电池供货协议,采购符合印度ALMM清单要求的n型G12R TOPCon半片电池,供货自2026年9月起,合同金额约125亿印度卢比(1.5亿美元)。该订单旨在满足印度DCR(本土制造含量)政策下组件生产的电池供应需求,增强Vikram Solar供应链稳定性。Avaada Electro将于2026年7月正式列入ALMM清单。目前,Vikram Solar正加速垂直一体化布局:其6GW电池工厂已投产,7月组件车间投运,2026年1月完成组件向G12R规格切换,4月全球组件累计出货超10GW;规划至2027财年末实现9GW电池产能,并持续推进硅锭、硅片扩产及9GW高效制造基地建设,预计2027财年第四季度投产。
本文介绍了2026年第二季度美国光伏市场因“安全港”截止日期(7月4日)引发的抢装潮,推动当季新增装机达11.4GW,同比增45%、环比增43%,其中地面电站贡献9.6GW(同比增61%),主要为锁定第48E/45Y税收抵免。同期分布式光伏表现疲软,户用装机仅995MW(五年最低),同比下降12%,主因2025年第25D条款终止及商业模式转型受阻;工商业和社区光伏则呈温和增减。尽管短期项目储备达216–240GW,但审批延误、并网困难、政策不确定性及新贸易措施(如15%关税、最低进口价格、逆变器管制)正加剧供应链压力。截至2026年9月,美国已投运光伏组件产能升至75.3GW,电池产能10.6GW。长期来看,行业预期仅小幅上调,2026–2031年年均新增装机预计维持在约44GW。(199字)
美国商务部最终裁定,对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税,认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面,三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%;反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起,成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步,美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害;若认定成立,商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端,反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。(199字)
印度政府拟自2027年7月起对新建地面光伏和陆上风电项目实施强制配储政策,作为可再生能源电站技术标准修订的核心内容。根据中央电力局(CEA)发布的法规草案,2027年7月后并网的项目须配套建设容量不低于装机规模10%、放电时长不少于2小时的电池储能系统;2029年下半年至2031年中期并网的项目,储能时长将提升至4小时。此举旨在缓解日益突出的弃风弃光问题——仅本财年第一季度就弃光超81亿千瓦时,相当于全国1.5天用电量。同时,新规要求新增可再生能源电站中至少15%的逆变器及全部储能系统功率变换设备具备构网型功能,以增强电网稳定性。相关草案意见征询截止至10月4日。
IEEFA与JMK Research联合报告指出,印度光伏制造业面临严重的产业链结构性失衡:截至2026年6月,组件名义产能达233GW,约为电池片产能的7倍、铸锭—切片产能的116倍,上游硅料、硅片、电池环节扩张滞后,导致供应链仍高度依赖进口。该失衡源于组件制造门槛低、建设快,叠加ALMM政策分阶段实施(组件清单2021年生效,电池片和硅片清单分别延至2026年、2028年),引导投资过度集中于下游。当前部分厂商产能利用率仅35%–40%,低于可持续运营水平;国内招标规模下滑、并网与土地等瓶颈进一步抑制需求。虽数据中心、绿氢及出口或于2030年前每年新增17–22GW需求,但若全部规划产能落地,组件过剩仍将达135GW,电池片亦将转为过剩。报告强调,提升规模效应、纵向整合与运营效率,缩小与中国约0.05美元/W的成本差距,是缓解过剩的关键路径。(199字)
瑞典光伏企业Midsummer宣布暂缓其位于弗伦的本土太阳能电池工厂建设项目,并放弃已获批的3230万欧元欧盟创新基金补贴。该项目原计划建设一座年产200兆瓦的CIGS铜铟镓硒薄膜电池组件厂,采用公司自主研发的DUO镀膜设备,产品主要面向欧洲市场。暂缓主因是融资受阻:除欧盟资金外,企业未能获得瑞典能源署“Industriklivet”项目预期的投资补助,申请遭驳回。在多重资金缺口压力下,公司被迫中止项目推进。该案例凸显当前欧洲本土光伏制造项目在补贴审批流程与多元化融资渠道方面仍面临显著不确定性,反映出政策落地与产业实践之间存在衔接挑战。(198字)
美国光伏制造迎来新进展:总部位于俄克拉荷马城的Nextnova Solar公司宣布,将在俄州尤肯市新建一座大型太阳能电池生产基地。该工厂建筑面积约4.26万平方米,计划于2026年11月动工,2027年3月投产,初期年产能为2GW,可创造约300个就业岗位。项目设计具备扩展性,未来可根据市场需求将年产能提升至最高5GW,并同步增加就业。此举旨在增强美国本土光伏电池的自主供应能力,缓解对进口产品的依赖,同时推动当地清洁能源制造业发展与产业链完善。
美国光伏组件制造商Silfab Solar近日宣布,其南卡罗来纳州福特米尔工厂再度实施临时停产。此次停工主要源于两方面原因:一是关键生产物料供应紧张,导致供应链出现阶段性约束;二是工厂需利用停工期开展生产线例行维护。停产覆盖太阳能电池与光伏组件两条核心产线,但客户服务、成品发货、仓储物流等非生产环节照常运行,订单交付不受影响。值得注意的是,这已是该工厂近期第二次临时停产——此前曾因安全事故暂停运营。连续的生产中断凸显出美国本土光伏制造在供应链韧性与日常运营稳定性方面面临的现实压力。行业将持续关注其复产进展及美国本土光伏产能的实际落地成效。(198字)
印尼总统普拉博沃宣布启动三年内建成100吉瓦太阳能发电能力的国家计划,旨在推动能源转型、降低能源进口依赖。当前该国总装机容量约108吉瓦,太阳能仅占1.5吉瓦,可再生能源整体占比17.9%,煤炭仍为主力电源。项目分阶段推进,2026年拟新增30吉瓦,包括在每个村庄建设1兆瓦光伏电站,并关停13吉瓦柴油电厂。首批14个项目总投资135万亿印尼盾(约76.2亿美元),全部目标预计需730亿美元,并配套部署电池储能系统。建成后,每年可节省能源补贴73.9万亿印尼盾(约280亿元人民币),结合地热、天然气及增产石油,有望实现石油零进口。印尼国家电力公司承诺以每千瓦时5–6美分价格收购光伏电力,高于火电采购价。





