ILSR高级研究员约翰·法雷尔(John Farrell)撰写该报告。法雷尔在接受PV-Tech采访时表示，其将此政策视作“美国太阳能定价的一个先例，由于其是首个州级采用的太阳能价值政策”。
该新政策于三月中旬推出，留给公共部门决定权来选择采用与否。该政策旨在解释能源及其交付的价值、可用发电量、传输能力、输电和配电线路的损失及环境价值。
根据法雷尔的报告，环境价值的因素可能在该新政策发展中“最先设定”，由于“公共部门首次支付其化石燃料发电对环境的伤害”。
在这份报告中，法雷尔表示，由于其也立足于最低费用及简单互连，该新法律保留大部分净计量政策，同时对“太阳能价值”费率改变产生电力价值的评估方法，不再基于零售电价。还为太阳能生产商出台新的为期二十五年的长期合同。
法雷尔强调，对于太阳能生产商的长期合同基于每千瓦时的保证金可以为客户节省资金，降低其借贷成本，同时还通过将电力购买锁定在固定价格，为公共部门地方纳税人节省资金。
该报告称，从客户的角度来看，短期内该太阳能价值政策将使得较净计量节省公共账单。ILSR假设明尼苏达州一对夫妇在其家庭安装一个5kW系统的例子。根据ILSR，这对夫妇根据太阳能价值政策，将比根据净计量计划每个月将节省约十七美元。
相反，法雷尔暗示，公共部门可能不愿意采取太阳能价值，由于“在立法会议期间，公共部门成功游说，他们，并非客户，应该有选择提供太阳能价值政策”。法雷尔认为，太阳能价值的短期运行可能使公共部门花费更多，但是由于购电协议的长期性质“锁定”太阳能市场价值二十五年，长远来看，如果公共部门愿意采用它，那么该政策使公共部门花费更少。
法雷尔曾指出，在拟议的政策和最终实施的法律之间存在一些差异，但是该报告写道：“理论上，如果公共部门采用明尼苏达州的市场太阳能价值，每个人将都是赢家。”
“短期内，太阳能生产商，尤其是商业企业，比起其在净计量的价格将获得更好的价格。长远来看，太阳能成本将降低，也许是大幅下降，低于市场价值，并且该二十五年的固定价格合同将有助于小型生产商获得融资。公共部门应该也不断进步。寿命超过二十五年的太阳能项目，较根据净计量为太阳能支付将更少。此外，电网上大量的太阳能将随着时间的推移侵蚀太阳能的市场价格。”
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