2014年,中国的分布式光伏从来没有像今天这样政策利好过,但是也从来没有象今天这样艰难过!这个被众多媒体冠以中国分布式光伏发展的“元年”的年份,却让“融资难”问题增加了些许的不和谐的“变奏”。
根据我国光伏发展目标规划,2014年我国光伏装机将会达到14G瓦,而其中分布式光伏将达到60%。于此同时,分布式光伏在审批、并网、补贴等方面均得到相关部门的鼎力支持,对于分布式光伏来说,2014年有着有史以来最“给力”的政策支撑。
那么,政策东风之下,是否会迎来一场分布式光伏的融资盛宴呢?
而参加2014年intersolarchina中国光伏产业国际论坛专家们则普遍认为答案似乎并不是那么简单!
万事俱备只欠“融资”
一边是中国金融租赁有限公司的望而却步,而另一边则是整个光伏行业的融资困境,融资难问题在中国光伏产业早已不是什么新闻。
李梓森,中国金融租赁有限公司新能源事业部总监。2014年,是他们公司大举进军分布式光伏的一年,并做出了500兆瓦的光伏电站融资计划,为了考察融资环境,公司派出了有40人组成的团队考察全国光伏电站运营情况。
然而,调查结果让李梓森有些失望:中国光伏市场融资环境尚须成型商业模式支撑!
相关资料显示:截止到2013年年底,我国光伏累计装机已经达到了18G瓦,增长速度居于世界第一位。但是我国的光伏市场为长期的政策驱动,“光电一体化”、“金太阳”等工程政府补贴占到了光伏行业融资的50%,长期的政策驱动,导致了企业融资渠道极为匮乏。
而随着“金太阳”工程的退出,光伏产业的融资渠道进一步收紧。
中国循环经济协会可再生能源专委会研究部主管彭澎测算,光伏投资回报时间较长,工商业用电电价情况下,自有资金回报时间6-9.5年左右,大工业用电电价情况下,自有资金回报时间要8-10年时间,而居民电价则需要10-11年左右。
中国的大型集中光伏电站融资问题较小,由于规模效应比较容易获得银行的授信,而有着大型国企背景的大型光伏电站可以利用母公司担保形式。而中小电站的开发商,则需要担保公司担保,这个成本对于中小企业来说是难以承受的。另外,在全行业亏损的情况下,不管是银行还是债券市场,他们都难以获得融资。
在中国金融租赁有限公司的考察中发现:30%建成的3年以上的电站都不同程度出现了问题,建设1年的电站成本、收益都出现了较大的波动。
由于组件的质量问题,有的建成三年的电站设备衰减率甚至达到了68%!参照国外的设备运行状况,国内的光伏组件经过恶性竞争,价格压到了最低限度,而质量确难以得到保障,李梓森如是告诉记者。
国家可再生能源中心产业发展研究部研究员孙培军表示,对于分布式光伏,金融公司最主要担心的问题就是电费收取,运营公司逐一挨家收电费可能会难度较大,对于投资者来说,回款存在一定的风险。光伏电站融资的忧虑,光伏电站的商业模式还不是很清晰,光伏电站建设缺乏行业标准,没有标准很难让金融公司进行评估。彭澎则认为,电站运行期间没有保险服务,金融公司难以自己承担风险。建议保险公司进入,设计收益、质量等保险,对保险公司来说这是一片蓝海,同时也将大幅提升光伏市场的融资环境。