三峡集团招投标过程中的暗箱操作尚未完全暴露于阳光之下,但或已经开始影响其正常业务开展。三峡集团正在对公司范围内所有招投标资料进行封存,部分曾参与三峡集团旗下光伏业务招投标的公司担心三峡集团今年招投标业务会遭到推迟。
中国三峡新能源公司(下称“三峡新能源”)系三峡集团旗下运作风能、光伏项目的公司。一位光伏组件企业人士则向记者表示,三峡集团高层变动或许会对三峡新能源2014年的光伏招标带来影响。截至目前,三峡新能源的集中招标也确实尚未展开。
招投标“暗箱”
近日,三峡集团原董事长曹广晶、原总经理陈飞分别被免职,由国务院三峡办公室副主任卢纯担任董事长,大唐集团副总经理王琳接任总经理一职。
这被看作是一场不寻常的人事变动:央企一把手、二把手同时去职并不多见。
2013年10月29日至12月30日,中央第九巡视组对三峡集团进行了巡视。巡视组发现干部群众反映的一些问题,其中包括一些领导人员亲友插手工程建设,招投标暗箱操作等。而三峡集团正对公司范围内的所有招投标资料全部进行封存备查,并要求任何人都不得对原始资料进行修改、转移甚至销毁,要求招标办、招标公司、档案馆(室)等相关部门单位全力配合做好资料查询取证等工作。
三峡新能源是三峡集团旗下进行新能源业务投资和运作的全资子公司,前身是中国水利投资集团公司;2008年10月并入中国三峡集团。截至2013年底,其新能源业务已覆盖30个省、自治区和直辖市,下辖机构达到121家,投产、在建的风电、光伏及小水电等新能源装机突破420万千瓦,资产总额近270亿元。
“不过,截至目前三峡2014年的光伏电站项目招标都还没有怎么启动。”一位光伏制造企业内部管理层对记者说,“现在中广核的头一轮集中招标已开始,接下来可能还有中电投、华能和神华等央企。”该人士说,没有启动的原因之一,有可能是受三峡集团人事调动的影响。
此前,三峡新能源的光伏电站项目并不少,据记者不完全统计,其去年下半年并网的项目就遍布皮山、酒泉、鄯善、云南元谋天子山、哈密石城子等等,小的项目约5兆瓦,大项目则为50兆瓦左右,仅去年12月份并网的项目估计就有500兆瓦左右。
不过,三峡新能源下属的北方光伏项目内部人士则告诉记者,三峡集团的招标并不完全都是集中采购的,“有些项目的时间节点较一致,三峡就进行集中采购,有些项目则可能是单独招标。”