“把发展装进生态文明的笼子”
——专访国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰（上）
编者按：党的十八大提出，推动能源生产和消费革命。国务院总理李克强3月5日在政府工作报告中指出，雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。他强调，出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，加大节能减排力度，控制能源消费总量。
致力于记录并促进能源事业科学发展，现决定聚焦“能源生产和消费方式变革”这一主题，广访行业思想者和观察家，为我国能源科学发展献计献策。今天推出第一篇专访，敬请读者关注。
记者：您认为形成雾霾的根本原因是什么？
李俊峰：雾霾形成的原因是多方面的，但最根本的原因是化石能源。一是煤炭消费量过大，负荷过重。像京津冀和长江三角洲这一带，每平方公里每年消费的煤炭超过2000万吨。二是我们的燃油量大且质量太差。三是小工业太多，且没有得到有效控制。在京津冀和长三角一带，大工业的环保力度是符合目前标准的。北京的四个热电厂和上海外高桥电厂在全球范围内都是比较好的。但我们还有20亿吨煤在被小工业消耗，特别是北京周围的小工业没有有效控制。综合多种原因，就造成了目前的雾霾局面。
“须还原煤炭的真实价格；能源发展‘清洁’是第一位的”
记者：您认为能源生产和消费方式变革的内涵应该是什么？
李俊峰：能源生产方式变革首先要看国际大趋势，一个是能源清洁化，另一个是低碳化。我们的能源革命就要围绕这两点。从生产的角度来讲，要保证我国的能源体系是清洁的，是低碳的。从能源消费方式变革来看，我们要控制能源消费总量。上溯到上世纪70年代末，大部分发达国家的能源消费都已达到顶点或者出现了峰值，而目前我们还在持续的增长。就我国所处的工业发展阶段而言，能源消费总量继续增长是可以的，但我们不能无限制的增长。目前我国在很多领域都已经突破了生态红线，所以我们必须把发展装进生态文明的笼子里。
目前我国正在做2030年能源发展规划，很多人认为我国的人均能源消耗的上线是不超过发达国家人均水平，我觉得在这个问题上我们没有必要攀比。目前我国人均能源消耗已经达到四千度电了，欧盟大概是六千五百度电，日本是八千度电，美国是一万三千度电。如果我们像欧盟一样就可以过好日子，那和达到八千度电甚至一万度电的意义是完全不一样的。一万度电比六千度电差不多要多消耗一倍的能源，我们的环境状况也就可想而知。
同时我们的能源结构很差，主体能源消费是煤炭。要把煤炭大幅度降下来，从现在占一次能源的比重70%左右下降到世界平均水平30%左右，甚至更低。这是一个能源革命的目标，当然需要很长时间。第二个从能源消费方式来看，我们必须控制能源消费总量，我们的发展必须用环境硬指标来进行约束。目前我国的能源发展方针是“安全、稳定、经济、清洁”的能源体系。
我觉得应该把清洁放到更重要的位置。全球而言，都是把清洁放在最重要的位置，我们的能源革命也应如此。
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