关于能源，李克强今天究竟说了什么？

　　【加快开发节能环保技术、产品】实施建筑能效提升、节能产品惠民工程，发展清洁生产、绿色低碳技术和循环经济，提高应对气候变化能力。强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品，把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。

　　【燃煤电厂改造】他指出，出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划。今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦。

　　解析：从前把PM2.5作为要重视注意、开始检测的指标，但现在雾霾污染全国扩大，空气污染的治理放在了重要的位置，在能源角度，能源的清洁化、可再生能源的发展，是发展的重中之重。

　　【清洁水土计划】实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理。实施土壤修复工程。整治农业面源污染，建设美丽乡村。我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。

　　解析1：向雾霾宣战，体现政府的决心，对中国能源发展将产生巨大的影响，影响能源结构。这一决心对清洁能源有好处，目前靠补贴，这是一个方面，但重要的是提高竞争力。清洁能源不是市场的问题，是消费者接受的问题，煤炭贵一点，清洁能源就有竞争力。

　　我看好清洁能源，煤炭企业要小心，不要幻想有二十亿吨的产能，应该去掉十亿吨，煤炭的好日子从此没有了。要把煤炭消费逼出峰值，产能就没有意义了。

　　解析2：能源现在最重要的是价格改革，雾霾问题，就是用煤太多，全世界一半以上的煤用在中国，应该把治理雾霾的外部成本加到用燃料的企业，治污排放的内部成本加进去，就是市场的手段。

　　【石油电力向非国有资本开放】制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

　　解析1：民营企业能够独立参与而不是合资参与，对我国的天然气非常规油气资源的开发有很大的好处。让民企成为独立的市场主体，参与市场竞争。

　　目前已有市场因素的参与，比如外包的钻井队，但尚未明确，将来就是使上中下游都参与进去，对提升整个中国油气生产率有很大好处。

　　如果让民营资本参与，最可能的是从售电开始，这是市场共识。发电方面民营资本很早开始，全民办电，售电肯定不会开放，在经历自然垄断过程，但售电可以开放，优化整个结构。电力收费工作，不是统买统卖批发商的阶段。