索比光伏网讯:3月5日，国务院总理李克强宣读任内首份政府工作报告时称，推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能源消费总量，今年能源消耗强度要降低3.9％以上，二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。
要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。
两会期间，不少两会代表和委员针对日趋严峻的能源环境形势，纷纷递交光伏发电提案，力推分布式发电。太阳能光伏再次成为能源产业讨论焦点，尤以分布式发电关注明显，部分两会委员建议，我国应加快启动太阳能光伏市场的发展与应用，完善相关配套政策。
南存辉：将分布式光伏发电纳入城市规划与建设
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在其2014年两会提案中指出，2013年以来，京津冀等城市持续加重的雾霾天气，一再引发人们对环境的关注。以光伏发电为代表的清洁能源为治理雾霾提供了破解路径，但是也面临以下几个现实难题。为此他提出三点建议：
1、建议将分布式光伏发电纳入城市规划与建设。建议在建筑设计阶段就使其满足光伏应用的具体要求，如雪载、风压等，通过技术设计增加新建屋顶面积，缓解屋顶资源紧张现状。
2、建议做好家庭用户减负与监管机制的结合。针对家庭用户所反映的一次性投入成本过高的情况，在现有国家按电量补贴的方法基础上（标准为每千瓦时0.42元人民币），配套初装费用补贴（包括设备补贴和工程补贴），可按装机容量不同采用阶梯补贴方式，鼓励家庭高效率使用屋顶资源。在减轻家庭用户负担的同时，便捷高效地解决家庭用户补贴的申报和拨付等工作，缩短成本回收期，提高申请积极性。
3、建议地方政府加强对分布式光伏发电的重视和支持，加大地方政府统筹力度，包括在政策落地、项目管理和宣传推广等方面的工作，为分布式光伏发电提供良好发展环境。
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