经历一场冰冷彻骨的寒冬后，句容市光伏产业终于感受到了一丝春天的暖意，重新绽放出了勃勃生机。然后，上个月一股双反寒流再次在美国形成，这次的寒流对句容市的光伏企业而言是倒春寒还是微风拂面，现在还不得而知。但有一点是肯定的，经过一段时间的发展，句容市的光伏企业的抗风险能力与外部发展环境已经得到极大提升。其中，正在崛起的国内市场，无疑成为光伏企业对抗美国双反寒流的利器，但从目前的现状看，虽然国家的补贴政策已经明确，但这件利器似乎仍未完全开刃。
补贴落实
每度电都能补贴0.42元
从去年开始，此前一直停留在纸上的分布式光伏发电项目，开始走向寻常百姓家。句容市白兔镇白兔村村民蒋锁贵投资了1.3万元在自家屋顶安装7块太阳能电板，建设了装机容量1.6千瓦居民分布式光伏电站。去年7月17日，蒋锁贵家的光伏电站并网发电，成为句容市首座并网发电的分布式光伏电站。近日，蒋锁贵还高兴地收到了第一笔发电补贴共计364.56元。
蒋锁贵在投资建设这座太阳能电站时，对收益问题还心中无底。但他很快便吃到了一颗定心丸。去年8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴定为0.42元/千瓦时，地面电站根据所在区域不同，电价分为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1.0元/千瓦时三档。
《通知》提出，对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴通过可再生能源发展基金予以支付，由电网企业转付；其中，分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
句容市供电公司相关负责人介绍，0.42元/千瓦时的补贴标准是含税的，居民真正能够拿到手的是0.3590元/千瓦时，此外，自用有余上网的电量，供电公司将支付0.43元/千瓦时，税后居民可以拿到0.3675元/千瓦时。
此外，对分布式光伏发电实行按照全电量补贴，即只要居民家的太阳能项目发的电，不管自用还是上网销售，都能获得补贴。
按照以上的补贴与收购方式，意味着蒋锁贵家的太阳能项目发的电，自用的部分除了0.3590元/千瓦时的收益，他还节约了0.5283元/千瓦时（省阶梯电价的第一档电价）的电费，真正的收益应该是二者之和。而且，有了这部分电量的贡献，居民用电被阶梯的可能性大降。上网销售的余电的售价与补贴之和也达到0.7265元/千瓦时（税后）。对于补贴与余电的售价，蒋锁贵表示很满意，“有这个价格还是蛮不错的”。
蒋锁贵的光伏发电项目投资了1.3万元，由于购买的是儿子所在企业的产品，这个价位的确属于友情价。如果按照1.3万的投资计算，蒋锁贵不用10年就能收回成本。
《通知》还特别指出，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。国家根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。
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