中欧或达成多晶硅价格承诺
春节前夕,商务部先是于1月20日公告了我国对美、韩进口太阳能级多晶硅反倾销调查的终裁结果,又于1月24日公布了对欧盟的进口太阳能级多晶硅反倾销调查初裁结果,裁定原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅存在倾销,中国多晶硅产业受到实质损害,而且倾销与损害之间存在因果关系。
事实上,在欧盟对华多晶硅出口中,倾销及补贴不但存在,且甚为严重,相关知情人士曾向记者透露,“初裁中,欧盟第一大多晶硅生产商——德国瓦克公司的被裁定的反倾销税率为21.8%,反补贴税率为10.7%,合计达32.5%”。
不过,针对中欧多晶硅反倾销案,商务部公告指出,考虑到本案特殊市场情况,调查机关决定在初步裁定后暂不实施临时反倾销措施。对此,上述知情人士介绍,“鉴于中欧此前光伏争端最终以价格承诺落幕,此案未来或将‘和解’,即我国会与欧盟就多晶硅达成价格承诺”。
业界评价,我国与欧盟达成限制多晶硅进口数量和价格的“价格承诺”,是我国据此前德国及欧盟对中欧间光伏争端的处理,给予的对等姿态。其将“温和”地维护国内多晶硅产业利益,达到贸易救济的效果。
多晶硅价格短期看涨
另外,记者此前曾独家报道,多晶硅“双反”调查期间及初裁、终裁结果发布后,海外多晶硅企业正采取合法手段,有效规避相关惩罚性关税。
中国有色金属工业协会硅业分会提供的调查数据显示,在“双反”调查之前,我国以加工贸易方式进口多晶硅一般为总进口量的50%,但在调查发起后,国外多晶硅产品便开始大规模采用加工贸易方式进入中国市场,以至于在2013年8月份、9月份时,我国加工贸易等方式进口多晶硅所占比例接近了总进口量的80%。
是什么促成了多晶硅以加工贸易方式进口量的激增?理由很简单,以这样的方式进口就可以规避惩罚性关税。据了解,加工贸易是我国改革开放初期为促进外向型经济发展,带动中国劳动力出口所采取的特殊贸易方式。根据规定,以加工贸易进出口均不征关税。