中国积极应对
上述机电商会相关负责人告诉国际商报记者,在申请提出后,美国政府还需要一定时间决定是否立案。从2013年12月31日开始,美国国际贸易委员会需要7天时间进行调研,与此同时,美国商务部则需要20天的调研时间。也就是说,从2013年12月31日提出申请开始,将有20天的时间,立案与否就可见分晓。如果美国方面决定不再立案,则申请逾期自动终止;如果确定立案,则届时美国将发布公告。“我们将组织企业,把企业团结起来,共同应对此案,有可能还会赴美进行抗辩。”该负责人说,目前正在对申请合规性进行分析和研究,确实存在一些疑点,但目前还不便透露。
中国某光伏企业法律负责人在接受记者采访时也表示,目前正在对立案申请所涉及的产品范围、理由等进行研究,以便提出应对措施。目前看来,美国申请在技术上存在一些问题,需要结合法律规范,以进一步判断其合规性。
对于立案的可能性,该法律人士表示,由于该申请涉及面广,所以还不好判断,但中国企业在此前经历过美国和欧盟“双反”调查,已经对“双反”流程比较熟悉,不管最终能否立案,都会有所准备和应对。
欧美对华愈演愈烈的光伏“双反”,已经严重影响中国光伏产品对这些传统市场的出口份额,而美国此举,必将继续加速推动中国企业转战新兴市场。工信部旗下研究机构赛迪智库发布的报告显示,2013年中国光伏组件出口量约为16GW,出口额约100亿美元,比上年下降27%。其中,对美出口份额占比约10%;对欧出口份额由2012年的近65%下降至2013年的30%,而日本跃居首位,成为中国光伏组件最大的进口国,进口额约为22亿美元,占中国光伏组件总出口额的22%。此外,中国光伏组件对印度和南非的出口额分别占5.2%和4.5%。
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