分布式关键问题：配电网内自由交易

持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建源网荷储协同的新型电力系统，建设能源强省。坚持风光水核等多能并举，积极安全有序发展核电，大力发展海上风电和分布式光伏，引入省外清洁电力，促进清洁能源高质量发展。加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级。全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，科学布局抽水蓄能和新型储能，加快智能电网和微电网建设。加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制。

12月5日，国家能源局下发《关于七起电网公平开放违规问题的通报》(原文见附件)，对七省电网公司进行全国范围内公开的通报批评。

加快构建新型电力系统，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，前瞻布局发展能源互联网，加快智能电网建设，积极推进分布式新能源、微电网、虚拟电厂等开发建设，推动“源网荷储”一体化发展，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。积极稳妥推进碳达峰山西行动。“十四五”时期是山西发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。全过程人民民主深入发展，法治山西建设水平进一步提升。

加快构建新型电力系统，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能，前瞻布局发展能源互联网，加快智能电网建设，积极推进分布式新能源、微电网、虚拟电厂等开发建设，推动“源网荷储”一体化发展，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平。

11月25日，湖北电力交易中心发布关于印发《湖北省分布式光伏主体直接入市服务指南》的通知。文件明确，分布式光伏主体在电力交易平台注册成为分布式电源，注册生效后方可参与次月市场交易。参与不同市场交易前，需满足湖北省交易规则方案中提到的相关技术条件，如发电能力、功率预测、AGC 或“四可”能力等。

11月26日，山东省东营市发展和改革委员会发布2026年分布式光伏接入电网承载力评估结果的公告。原文如下：按照《山东省2025年优化电力营商环境工作评价方案》要求，经组织国网东营供电公司评估，现将我市2026年分布式光伏低压配网接网预警等级予以公告。表2预计2026年乡镇(街道)分布式光伏低压配网接网预警等级二、其他事项本公告评估结果依据国家能源局《分布式电源接入电网承载力评估导则》，如遇上级评估标准变化，从其规定。

日前，广西壮族自治区能源局关于完善分布式光伏发电项目管理的通知。通知明确，全面落实国家《分布式光伏发电开发建设管理办法》要求，加强分布式光伏发电项目开发建设管理。明确分布式光伏划分标准，区分自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型。各市要统筹集中式与分布式光伏发展需求，提出地区发展规模，保障各类投资主体平等参与开发建设。明确备案机关及权限，按“谁投资、谁备案”确定备案主体，加强备案信息真实性、合法性和完整性。项目需取得电网企业并网意见后方可开工，利用非自有场所建设的，须与所有权人签订使用或租用协议。电网企业要差异化制定接入制度，优化简化流程，做好接入电网承载力评估及信息公开。

11月14日，内蒙古电力交易中心发布《内蒙古电力多边交易市场虚拟电厂交易实施细则》的通知，虚拟电厂现阶段主要聚合独立储能、市场化用户以及分布式光伏、分散式风电等调度未直接调管的发电资源。虚拟电厂运营商参与市场交易，应参照售电公司履约保函（险）管理办法，按照0.008元/千瓦时单独提交履约保函或保险。

11月10日，广西柳州市柳江区发展和改革局关于公布2025年第四季度柳江区分布式光伏接入电网承载能力评估结果，根据预警公示，柳江区城区、拉堡镇预警等级为绿色，穿山镇预警等级为红色，其余乡镇为黄色。

10月30日，辽宁省发改委发布2025年第四季度分布式光伏接入电网承载力评估结果。对比2025年第三季度评估结果来看，此次红区范围未变，绿区范围有所减少。

10月28日，天津市发改委公布2025年第四季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果，公告显示:77个镇、街、园区承载力评估为红色。