“造血”机能亟须提升
于是，各界人士甚至各国政府逐渐开始对这一产业进行重新审视。新能源行业普遍存在自身盈利能力差，依靠政府补贴才能生存的问题。行业自身不具备“造血”功能，政府输血能坚持到何时?
当前，欧美部分发达国家减少了对新能源的补贴，这也将会成为新能源行业发展的重要趋势。其中德国在2012年对新建的光伏项目上网电价补贴下调了20%～30%;美国在2012年对可再生能源补贴缩减为2011年的一半，2009年的三分之一;瑞士对2012年10月以后新建的光伏发电项目上网电价补贴减少15%。
因此，新能源行业只有实现“造血”，行业发展的可持续性才能保证。
首先需要加大技术投资。伴随行业规模的扩张，单纯的依靠政府支持不再具备可持续性，加大技术方面的投入，真正减少行业的成本将成为重要方面。
其次，合理控制产能也更加重要，例如，将我国光伏产业总装机量划分几个等级，伴随规模的不断扩大，对新上项目的补贴逐渐减少。
第三，实施补贴转嫁。近期，国家发改委发文表示，将会下调煤炭发电的上网电价，上调天然气发电的上网电价，业界猜测，此次对煤炭发电下调所得的利润或将转移为对新能源发电的补贴。此举或将一方面减少了政府财政负担，另一方面抑制煤炭在一次能源消费中的占比。
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