事实上,不但是首批装上太阳能电站的大多是中国留学生家庭,连提供这些安装服务的也都是中国留学生经营的公司。这些小型电站所用的太阳能板,都是从中国无锡进口的。在中国, 电力公司将风电、太阳能电称为“垃圾电”。这些新能源发的电具有间歇性和随机性,可调节度低。用户需要的是稳定供应的电源。太阳能、风能等新能源提供的电力比例越大,对整个发电与电网系统的要求越高。为什么新泽西电力公司愿意大规模地接收这些“垃圾电”呢?美国法律规定电力公司要全额收购太阳能电, 电力供给过剩时先暂停别的发电装置,优先收购新能源发的电。电力公司只能大量投资智能电网,具备高安全稳定性的智能电网能解决新能源的入网问题。电力公司在法律的“逼迫”下接受新能源可以理解,但这还是解释不了为什么它愿意用比零售电价高近四倍的价格来购买太阳能发电家庭的电票?秘密在于新泽西州政府的一项法律,从2010 年起电力公司要使太阳能电占全部供电的比例每年增加2%,到2020 年,这一比例要达到20%。如年底完不成当年的指标,电力公司的执照就要被吊销。因此, 电力公司在这样的压力下,不得不使出浑身解数来完成太阳能发电的指标。那么,电力公司能承担起这么高的太阳能发电成本吗?
这些成本不仅包括自己公司太阳能发电的投入,还有收购电票和智能电网的投入等。美国政府的电监会允许把这部分成本计入电价,即允许电力公司提高电价。电力公司所花费的合理成本,最后都要算在电价里,由用电户来承担。也就是说,这一机制是不节电、不投资新能源的人与企业,为投资新能源的人与企业“买单”。这种机制有很大的合理性。现在的电价实际上没有把对大气和河流的污染、开采石油和煤炭时的污染、对不可再生资源的补偿、输电造成的污染的治理费用全部包括进去。换个角度来看,多用能源的家庭与企业实际上是占了少用能源的家庭与企业的便宜。根据谁污染谁付费的原则,新泽西州对太阳能发电家庭的补助, 不但鼓励了参与新能源的投资者,同时也惩罚了不参与新能源投资的企业与个人。可以看出,美国在推广太阳能发电上给出了不少“利好”,在吸引全民发电成效显著。
德国:退核研究电动汽车
德国2011 年5 月宣布将逐步退出核能,至2022 年关闭境内所有核电站,同时将大力发展风能、太阳能等绿色新能源, 成为首个明确提出完全弃核的发达工业国家。
作为德国发展新能源的前沿阵地,下萨克森州拥有优越的地理环境及高水平科研力量,尤其风能发电量稳居德国各联邦州之首。2012 年2 月,下萨克森州政府在全德率先公布《新能源发展方案》。这是德国能源政策的重大转变,为此,德国将投入数十亿欧元发展可再生能源、建设天然气发电厂等。德国政府认为,可再生能源是否能高效运用,关键在于技术上的突破。在德国,不仅企业可以从事可再生能源发电,每个大楼的每个家庭都有并网的地下电缆。凡是家庭利用可再生能源发电没有用完的,可以输入电网,并获得收入。目前,德国已着手研究进一步升级智能电网,以平衡风能和太阳能的产量波动,有效利用分布于德国的几十万台家庭太阳能发电机和小型燃气发电机。政府计划在2011 年设计出目标电网2050,并开始建设南北输电线,用于将北部的风电运往西部和南部城市。