近期国务院发布的光伏新政“国八条”将我国“十二五”末的光伏发电装机容量锁定在35GW的规模，这与去年国家能源局的“十二五”规划中20GW目标相比足足提升75%。更有消息透露，能源局正在制定光伏产业2020-2050年中长期发展规划，30年内年均新增装机将达30GW之巨，届时火电的比重将降至30%左右，光电与风电将会成为我国的主力电源。正值内需大扩容号角吹响，前景如斯美妙更令光伏人和投资者热血沸腾，光伏概念股一时炙手可热。但久违的狂欢之余，中国光伏业更需要若干冷思考：我国以煤炭为主的资源禀赋下，火电优势地位能否轻易撼动？光伏发电能在中国遍地开花么？未来的光伏与火电之间，究竟会是“一山不容二虎”的零和博弈，还是能够协同发展？
火电优势地位难撼 光伏“上位”无望
近年来中国上下已经达成了一种共识：在经济和环保的双重压力下，要想实现能源与环境的可持续发展，当前以化石能源为主的电源结构必然要让位于光伏发电和其他可再生能源。毕竟化石能源终有枯竭的一天，何况火电带来的大气污染人所共知，日前有消息称我国拟对京津冀地区实行火电限批以改善空气质量，更把中国还要不要继续发展火电这一争议日久的话题推上了前台。
必须看到，长期以来我国的电力生产一直以火电为主。近年来，随着风电、光伏的发展，电源结构得到优化，火电占比有所下降，但2012年装机容量和发电量占比仍分别达到71.5%和78.6%，仍然是我国的主力电源。
按照国家能源发展“十二五”规划，全社会用电量年均将增长8%，电力装机容量年均增长9%。截至2012年底，我国发电装机11.45亿千瓦，发电量4.98万亿度。据此测算，从今年起到2020年，我国发电装机年均需新增约1亿千瓦，后30年内大约年增6000万千瓦。
很显然，光伏发电要想赶超火电，就必须争夺新增装机份额。那么，先来看一下我国主要能源的供给能力。化石能源方面，我国煤炭储量为1636.9亿吨，以热值为基准的占比为92.6%，剩余可采年限为46.5年。而在可再生能源方面，按照可开发量测算，未来水电和核电装机容量最高不会超过7.4亿千瓦，地热能和海洋能更是不会超过2000万千瓦；风电和光伏发电装机虽然理论上没有上限，但现实中依然受制于设备、储能、电网等方面技术进步的影响。就光伏发电来看，即便按照能源局规划的年新增装机30GW计算，在2020年后的30年间也只能占到当年新增装机的50%左右；考虑到当前火电装机的庞大基数，届时的光伏产业虽然规模已相当可观，但在火电面前恐怕仍然只是一个追赶者。
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