索比光伏网讯:光伏市场发电成本过高，市场规模却想取得突破，这是典型的结构性矛盾，这一结构性矛盾注定光伏行业在未来几年必定是温而不火。
政策余热还剩多少
中国光伏陷入了漫长的困境期，企业存活靠政策和信念来支撑，大家盼望新政出台，伺机启动项目捞取补贴红利。肯定的讲，中国光伏企业目前绝大多数仍是抱有投机心理，还没有投资者靠卖电来获利，民间资本、基金、银行等机构对光伏行业继续“冷处理”。
政策对新能源行业发展至关重要。2005~2010年，中国国家发改委、财政部、建设部、科技部、商务部、各省市都出台相应政策，设立专项资金支持太阳能热利用发展项目。而且，商务部、财政部还将太阳能热水器纳入家电下乡范畴，让农村居民享受13%的财政补贴。上述一系列措施让中国太阳能热水器使用量位列世界第一。
中国政府从2008年“金太阳”示范工程开始，也给予了光伏产业极大的政策扶持，为何光伏发电难进“寻常百姓家”，也爬不上工商业用电价格较高的企业屋顶?笔者认为，光伏与光热相比，太阳能热水器具备经济性和实用性，这是其普及开来的根本，政策是一个必要但非决定性的刺激因素。
就经济性而言，普通的太阳能热水器价格约为2000元，老百姓便可负担得起;就实用性而言，热水器并非复杂的系统工程，安装流程和维护环节简单，的确为居民使用热水提供了便利。所以，如此物美价廉的太阳能产品配以有效的激励政策，构筑了一个庞大的太阳能热水器产业。
光伏产业的发展注定是漫长的，因为其自身价值极其偏弱，这是行业发展缓慢的主因。首先，笔者认为光伏发电成本的测算过于理论化。目前，大型地面光伏电站装机成本约为7元/瓦，屋顶系统成本为9~10元/瓦，这种成本几乎逼近极限且建立在全行业全线亏损的基础之上。基于这种成本下的暴发，光伏企业必死无疑。同时，光伏成本的计算忽视了无数个潜在问题，包括设备维修、电网限电、投资者发生变故、自然灾害等。光伏发电自发自用方式取代传统的电网供电模式，要业主去做出改变，需要整个光伏行业具备极强的经济性。
其次，政策对光伏行业发挥的影响逐步减弱。政策仅适应于行业发展的初级阶段，虽然光伏发电无竞争力可言，无奈与政策的强力推动作用，行业出现一定程度的小高峰。但当行业发展步入中级阶段时，光伏产业对规模化的渴求加强，政策恐怕面临有心无力的尴尬局面。
目前，中国经济下滑程度严重，股市跌破1900点，政府财政吃紧，扩大财政补贴的可能性非常小。另一方面，光伏产业渴求的是暴发，不是简单的政策刺激，在装机量和政策层面存在巨大矛盾，政府也只能下调补贴幅度，用一定数额的钱尽可能的启动更多的光伏市场。实际上政策对光伏产业的主导作用已经消退，只是尽可能的维持一个市场，中国光伏产业也由此进入了政策驱动和市场驱动之间的断层阶段，行业发展需要持续的技术创新和成本下降。
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