今日(8月6日),欧盟将对我国94家企业按照价格承诺协议要求,实施对欧盟出口硅片、电池、组件免征反倾销税。这94企业将如何分配得来不易的出口配额?中国机电产品进出口商会将出台具体的分配方案办法。
相关企业人士对记者表示,具体分配方案会向以前对欧出口较多的企业,以及参加行业抗辩的企业倾斜,这些企业将占到出口总配额量的90%,而剩下10%的份额则优先用于扶持出口规模较小的企业。
有业内分析人士认为,既是对欧出口大户又是抗辩企业的英利、尚德、天合以及阿特斯,将成为最大获利者。积极应诉、积极抗辩、积极承诺的光伏巨头将会免于反倾销关税的制裁。不过,部分光伏企业界人士担心,可能有一些企业无法完成所获配额的出口量,从而出现倒卖配额的现象。如何有效监管这些现象,是主管部门需要考虑的问题。
四巨头成最大赢家
据光伏企业界人士提供的材料显示,机电商会是以“公平、合理、透明”、“谁应诉,谁受益;谁应诉多,谁受益多”为原则,确定当年企业的出口数量,制定分配方案,并提交了全体参加价格承诺的94家企业审议通过。
其中,对欧年度出口总量60%的份额,按照企业对欧盟出口光伏电池组件占我国对欧出口光伏电池组件的份额进行分配。其中,30%按照欧盟反倾销调查期(2011年7月1日至2012年6月30日)出口份额计算,30%按照2012年7月1日至2013年3月31日出口份额计算。同时,对欧出口总量的30%份额作为鼓励和重点支持份额,分配给参加行业抗辩企业。
机电进出口商会有关人士对记者说:“94家企业的分配配额是行业内部的事,我们也没有对外公开的必要。”据悉,中国输欧光伏产品每年总量不得超过7吉瓦。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦称,双方之前达成的价格承诺协议对于具体细节都是不对外公开的,所以机电商会并没有向外界公开方案。
中投顾问新能源行业研究员萧函认为,这种分配方式是经过多数企业沟通协商的结果,是企业间利益博弈的最后结局,企业必须接受。然而,通过相关的细则可以看出,积极应诉、积极抗辩、积极承诺的光伏巨头将会免于反倾销关税的制裁,未来在欧盟光伏市场中或能保住一定的市场份额。