索比光伏网讯:中美欧关于太阳能组件的长期贸易冲突在四面八方引起了不满，很多太阳能原材料制造商纷纷抱怨，这个市场仍然缺乏公平。
但是，一个没有卷入这些争端的地区却已经从中获益良多。此外，在中国与欧盟(European Union)于周六达成协议之后，该地区有望再次获益。这个地区就是台湾。
去年10月，美国开始对从中国进口的太阳能组件征收大约24%到36%的关税，因为美国发现中国公司接受了不公正的政府补贴，并以低于成本的价格销售商品。但是，这项判决有一个很大的漏洞;它只适用于用中国大陆的太阳能电池做成的太阳能板。太阳能电池是用来组装完成电池板的决定性重要组件。于是，很多制造商就从以台湾为主的其他地方购买太阳能电池，成功地避开了这些关税。
例如，台湾的主要电池制造商新日光能源科技公司(Neo Solar Power Corporation)本月宣布，公司已经连续六个月实现增长，6月的收入环比增长了74%，部分是因为它与同为制造商的DelSolar进行了合并，产能得到了提高。
台湾生产的电池可以比中国大陆制造的电池每瓦多卖4到5美分。跟踪清洁技术行业的市场研究机构GTM Research的研究副总裁舍勒-卡恩(Shayle Kann)说，台湾公司一直在满负荷生产，清空存货的速度也比中国大陆更快。中国太阳能电池和电池板制造商海润光伏近期宣布，公司计划与在台湾生产太阳能级硅材料的马斯葛集团有限公司(Mascotte Holdings)进行合作，在台湾修建一个大型电池厂。
“美国在台湾留下了一个漏洞，中国公司可以利用这个漏洞，在不缴纳关税的情况下潜入美国市场，台湾也从中获益不少，”咨询公司雷蒙德·詹姆斯(Raymond James)的分析师帕维尔-莫尔恰诺夫(Pavel Molchanov)说。“他们向中国太阳能电池板公司额外收取的区区几美分，比缴纳关税便宜多了。”他还说，倘若缴纳关税，每瓦的成本会增加大约20美分(约合1.23元人民币)。
分析人士表示，有助于台湾企业的不仅是这个贸易漏洞，中国、美国和日本对太阳能组件的旺盛需求也起了一定作用，尽管有人曾悲观地预测，这场贸易冲突会促使价格上涨、阻碍行业发展。专注于能源技术的投资银行Ardour Capital的股权研究副总裁亚当-克罗普(Adam Krop)说，“我们并没有看到很多表明市场正在放缓的证据。”
欧洲的贸易协议也有助于促进生产量的提高。欧洲曾威胁要对进口自中国的太阳能电池板征收47.6%的关税，迫于威胁，中国同意其制造商不会以低于每瓦0.56欧元(约合4.55元人民币)的价格出售太阳能电池板。但是，这个价格甚至低于欧洲制造商向欧盟委员会(European Commission)投诉中国倾销太阳能电池板时的售价。一些欧洲制造商周末表示，为了推翻上述协议，他们准备提起诉讼。在中国，140家制造商中有50家不同意这项协议，这就意味着他们的商品需要缴纳47.6%的关税。
反对协议的公司规模都比较小，有人估计，它们在中国对欧洲的出口中只占10%。在它们当中，只有已经破产或濒临破产的公司出于处理无担保存货的目的，以低至0.3欧元每瓦的价格向欧洲出售商品才合算。对它们而言，把商品卖到美国会更划算，尽管美国征收的关税也高达36%左右。
该协议将帮助中国政府达到整合太阳能行业的目的。正是依赖于政府的大规模补贴和国有银行的贷款，中国太阳能行业的生产规模才得到了迅速扩张。国际市场上由此出现了大量的低价太阳能电池板，致使许多欧美公司被淘汰出局。
对于台湾来说，该协议为生产商带来了机会，他们可以在台湾生产太阳能电池板，并以更低的价格出口至欧洲市场。
卡恩说，“你可能仍然想要寻找除中国之外的供货来源，以便削弱中国制造商在欧洲市场的地位。”他补充表示，在等待欧洲出台解决方案期间，一些中国制造商一直在考虑去印度及东欧进行低成本生产，不局限于台湾。
晶科能源有限公司首席营销官阿图罗-埃雷罗(Arturo Herrero)表示，这种情况有可能变成现实，但不会在短期内。自美国开始征收关税以来，这家中国太阳能组件制造商一直在台湾购买电池，为美国市场生产太阳能组件。台湾的大部分产能都已经用于满足那些试图躲避美国关税壁垒的公司的需求，在台湾的生产成本由此高于在中国的生产成本。
主要的直接受益者将会是“中国太阳能产业的顶级公司”，他说。“价格不会造成差别——消费者将会以这个最低价格购买行业之中的最佳品牌。”
然而，协议使得美国不得不孤身面对不断升级的冲突，而冲突给美国太阳能产业带来的帮助也没有达到预期。美国曾希望欧洲领导人与美国合作达成多边协议。
“除了中国大陆和台湾的企业外，很难看出这个决定如何给其他方面带来帮助，”俄勒冈州民主党参议员、自然资源委员会(Committee on Energy and Natural Resources)主席罗恩·怀登(Ron Wyden)说。“最终，遭受欧盟出卖的将不只是欧洲地区生产太阳能组件的工人和企业，还包括美国的工人和雇主。”
北京方面最近宣布对美国制造的多晶硅征收最高57%的关税，对太阳能产业造成了重大打击。多晶硅是制造太阳能组件的主要原料。
如今，美国商务部(United States Commerce Department)正在更加仔细地调查中国制造商的报告是否属实，它们称电池来自中国之外的国家。贸易官员已经给包括天合光能有限公司、尚德太阳能电力有限公司、江西赛维LDK太阳能高科技有限公司及英利绿色能源控股有限公司在内的一些大型制造商写信，要求它们提供发票及货物跟踪记录，以便证明它们生产的太阳能电池板所用的电池并非来自中国。
“我们认为，他们越是调查，就会越多地发现中国太阳能组件生产商的大规模逃避及规避行为，”卫理律师事务所(Wiley Rein)的合伙人蒂莫西·C·布莱特比尔(Timothy C. Brightbill)说。“我们要求尽量加大执法行动的力度，以便让美国的企业及工人真正看到这些贸易案件带来的益处。”布莱特比尔是提起贸易诉讼的太阳能组件生产商的法律代表。
他补充说，“目前已经有了一些益处，但是，不利于可持续发展的定价行为仍在给他们造成损害。”
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201308/02/230965.html
