分布式光伏项目发票难开亟待政策细化落实-索比光伏网

分布式光伏项目发票难开亟待政策细化落实

来源：

中国电力新闻网

发布时间：

2013-07-31 09:16:27

作者:

Sunny

项目结算在艰难中寻求突破

7月19日，记者收到了山东青岛居民分布式光伏项目业主徐鹏飞发来的短信，通报自家电站的最新情况。“7月3日，我将售电发票交与青岛供电公司，完成了国内首个居民光伏并网电站的售电结算。售电收益400.87元，售电897千瓦时。”据记者了解，徐鹏飞此次结算所用为普通发票，在居民分布式光伏项目快速发展之际，解决结算时的发票问题似乎有了破题的新途径。

发票难开问题凸显

按照国家相关规定，电网企业向客户购电时，需对方开具增值税发票。普通居民作为自然人，投资分布式光伏项目不能进行工商登记注册，不能进行项目核准和电力业务许可证办理，显然也不具备开具增值税发票的资质。

在接受记者采访时，徐鹏飞表示，由于自己不具备开具增值税发票的资格，青岛市供电公司特意请示上级有关部门，得到“特许”，通过开具普通发票来与电网公司结算运行半年来的上网电量。

事实上，徐鹏飞遭遇的并不是新问题。在国家电网公司未出台鼓励政策之前，全国上下仅有的几个分布式光伏项目在结算时就已经遇到了发票难开这一棘手的问题。而随着去年末的国网“新政”出台，越来越多的居民分布式光伏项目在全国生根发芽。经历了半年多的运行之后，多数与电网企业签订半年结算电量合同的项目也逐渐要面对开发票时的难题。

笔名“如海”的北京顺义的分布式光伏项目业主近来也为结算电量所困。在其7月23日发布的微博里提到，“半年结算期到了,顺义供电公司结算单显示发电上传1207千瓦时，电费483元。”但他表示，结算必须先开出发票,由于未能开出发票，他的结算进入了死循环。如海透露，目前顺义供电公司仍在与当地国税局协调此事。

如何真正破题？多位居民项目业主都在呼吁国家能出台更明确细化的政策和扶持措施。