然而，此次重组并未成功实施。公司在2011年4月份发布的2010年年报中表示，截止到报告期末，北京亦庄国际投资发展有限公司已形成了资产注入初步方案，但因拟注入的资产涉及房地产行业，受国家宏观政策调控制约，经与有关部门和机构沟通，该方案暂时无法实施。
对此大股东对公司重组失败的原因，松辽汽车证券部一位人士对记者表示，亦庄国际在2010年确实有将旗下房地产业务注入到上市公司中来的想法，但由于受地产调控政策的影响，重组最终未能成行，而且大股东旗下除了房地产业务之外，并无其他较好的优质资产，因此大股东对公司重组一直未能成行。
对于这种解释，一位长期关注松辽汽车的私募人士并不认同。该人士对记者表示，大股东在2010年的股权变动书中表示是将亦庄国际或其控股股东旗下优质资产注入ST松辽，退一步讲，就算亦庄国际除了房地产业务没有好的资产外，亦庄国际控股股东、实际控制人开发区国资办旗下还有很多资产，这些资产也应该在注入到公司的范围之列。
松辽汽车2010年4月份股权变动书中显示，开发区国资办控制的子公司主要有13家，这些公司除了房地产行业外，还涉及酒店、污水处理、数字产业园区的经营管理等行业。其中，北京亦庄数字显示产业管理有限公司注册资本为5亿元的，其主营业务为开发区数字产业园区的经营管理；北京博大水务有限公司注册资本为2630万元，业务为区域污水处理、再生水利用系统的经营；北京博大酒店管理有限公司注册资本为500万元，主营业务为酒店管理和物业管理。
松辽汽车上述人士对记者表示，开发区国资办控制上述企业并不具备注入到上市公司的条件，在此情况下，公司只能自己寻找好的项目进行业务转型，而大股东从中协助公司实现主业转型。
值得注意的是，由于公司的机构投资者不多，因此如果该增发方案不能获得多数个人投资者支持的话，通过股东大会的难度很大。
公司2013年半年报显示，公司前十大股东中有7个股东为个人股东，持股比例合计为3.09%，而两个机构投资者持股比例仅为1.25%。
上述分析师指出，在此后的公司股东大会上，个人投资者对该方案的认同与否将是该方案能否获得股东大会通过的关键因素。
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