《意见》规定，新上光伏制造项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%、薄膜光伏电池转换效率不低于12%，多晶硅生产综合电耗不高于100千瓦时/千克。
《意见》明确，大力支持用户侧应用，分布式光伏发电全部电量纳入全社会发电量和用电量统计，并作为地方政府和电网企业业绩考核指标。完善电价和补贴政策，根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和补贴标准，上网电价及补贴的执行期限原则上为20年。改进补贴资金管理。加大财税政策支持力度。完善金融支持政策。完善土地支持政策和建设管理。
“针对光伏产业的两次国务院常务会议，一次提出了六条扶持措施，一次提出八条扶持政策，但都是宏观政策，不像《意见》指向明确，条款清晰，很多措施都已经到了执行层面，直接就可以操作，可以说是细致入微。”孟宪淦说。
“《意见》提出每年1000万千瓦装机目标，在欧美"双反"大闸关闭市场之时，保证了优势企业的生存底线，避免光伏产业全线崩溃，给有实力的企业吃下一颗大大的"定心丸"；规定新上单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%，既提高了行业准入门槛，又充分表露了国家提高光伏制造业科技水平，淘汰落后产能的决心；分布式光伏发电量纳入地方政府考核范围，扫清了体制方面的障碍，明确补贴年限20年，将吸引长期资金进驻；规定补贴按月结算将提高支付及时性，避免此前常见的拖欠补贴影响行业发展情况。”孟宪淦表示。
“另外，值得注意的一点是，此次《意见》明确的3500万千瓦装机目标完全是光伏发电装机目标，与《太阳能发电发展“十二五”规划》提出的2100万千瓦装机目标中包含100万千瓦太阳能光热发电装机不一样。”孟宪淦表示。
>
>
