一、充分认识促进光伏产业健康发展的重要性
近年来,我国光伏产业快速发展,光伏电池制造产业规模迅速扩大,市场占有率位居世界前列,光伏电池制造达到世界先进水平,多晶硅冶炼技术日趋成熟,形成了包括硅材料及硅片、光伏电池及组件、逆变器及控制设备的完整制造产业体系。光伏发电国内应用市场逐步扩大,发电成本显著降低,市场竞争力明显提高。
以上为第一条第一段。
第一条的第一段总结了我国光伏产业取得的成绩,值得关注的是,所提到的“多晶硅冶炼技术”,显然不是指西门子法多晶硅。这也正常,因为,我国的西门子法的多晶硅工厂,虽然产能很大,但实在无法当作成绩来说。迄今为止,能够成为“冶炼”工艺制作多晶硅的,只有冶金法。
“当前,在全球光伏市场需求增速减缓、产品出口阻力增大、光伏产业发展不协调等多重因素作用下,我国光伏企业普遍经营困难。同时,我国光伏产业存在产能严重过剩、市场无序竞争,产品市场过度依赖外需、国内应用市场开发不足,技术创新能力不强、关键技术装备和材料发展缓慢,财政资金支持需要加强、补贴机制有待完善,行业管理比较薄弱、应用市场环境亟待改善等突出问题,光伏产业发展面临严峻形势。”
第二段总结了光伏产业存在的问题和面临的严峻形势。非常全面,非常准确。“增速减缓”,而不是“市场萎缩”;“出口阻力增大”,而不是产品缺乏竞争力;“市场无序竞争”实际上价格偏低的重要原因,也是导致欧美双反的导火线,这是“双反”的内因;“市场过度依赖外需、国内应用市场开发不足”,是客观存在;“技术创新能力不强”,则是许多光伏企业都不愿提及的,也正是缺乏动力的内因,“关键技术和材料发展缓慢”,也是我国光伏产业存在的重要问题,“财政资金支持需要加强”,现在那些已经并网发电的光伏电站的业主最清楚这句话的分量,“补贴机制有待完善”,这句话说得比较含蓄,中国过去的“金太阳”、“金屋顶”,已经成了是某些人贪污诈骗、中饱私囊的“金保护伞”。还有后面的,句句真灼,字字珠玑。