“问题不在方向上，而在补贴的形式上。”林伯强告诉记者。
在能源产业中，由于光伏业规定的节能补贴在建设端，而不注重后期的发电，使得“金太阳工程”实施过程中，行贿、骗补、工程延期、质量低劣等社会传闻不断，如何从如今的“前端补贴制度”转为“后端补贴制度”，已经成为节能补贴想有效推行面临的迫在眉睫的问题。
据多位光伏业高管透露，业内期盼已久的分布式光伏发电入网方案有望在8月之前出台，而这种被业内成为“度电补贴”的方式或是对目前光伏业骗补行为的一剂“对症下药”的方子。
与“前端补贴”制度不同，“度电补贴”是以电价补贴的方式进行，这就意味着，企业如果不发电，将无法获得任何补贴。根据目前透露出来的方案，四类资源区大型光伏电站分别执行0.8元、0.9元、1元和1.05元每度的标杆上网电价，对于分布式发电自发自用部分的电价补贴则为0.45元每度。
对此，林伯强认为，这无疑将使得妄图通过“金太阳工程”虚报设备和建设价格，从而获得更多补贴，在两三年内就能收回成本的企业愿望落空。而对于光伏企业后期不发电也无人过问的补贴漏洞也是一种补充。但想要保障届时政策的效果，更需要的是监管部门对“防骗补机制”的完善，以及对政策实施监管力度的加强。
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