索比光伏网讯:从长期趋势来说，度电补贴该是分布式能源发展的方向。担相对其他国家的新能源补贴政策，内地度电 补贴仍存在一定的制度缺失。
（一）过分强调自发自用不利于规模化发展。从目前《征求意见稿》来看，分布式能源主要是鼓励自发 自用，这有点全民辨电的感觉。在内地如过分强调自发自用，会导致有屋顶的单位完成自家屋顶后，由 于不具备专业的营运经验，很难形成规模化和专业化发展的局势。
（二）分布式光伏电价机制过低伤害投资积极性。在金融体系不完善、补贴信用出现危机的情况下，电 价机制过低只会延迟内地新能源发展的步伐。考虑到光伏电站的运营风险和前期投入过大，以六年作为 投资回收期该是启动市场的一个基点。
（三）对于屋顶业主没有相应的鼓励措施。对于贡献屋顶的业主须有鼓励措施，应放开分布式光伏自发 自用电价的限制，由屋顶业主和投资方自由商定电价，不再收取系统备用费和国家征收的社会基金，同 时享受和风电一样的增值税优惠。
（四）没有配套的金融支持制度。度电补贴最大的制度缺失是没有金融支持。这点和金太阳截然相反。 金太阳是提供项目建设的金融支持，度电补贴则光比金融支持的大门。目前来看，能够承受分布式光伏 电站融资风险的只有国企。
（五）没有具备信用的补贴发放机制。目前内地新能源发电存在补贴长期拖延的问题。没有具备信用的 补贴发放机制令整个行业的产业链处于长期三角债，对行业发展不利。
总而言之，金太阳示范工程难以克服的问题度电补贴同样需要面对，没有相应的政策配套，指望度电补 贴彻底解决分布式能源的发展问题是不现实的。
（一）过分强调自发自用不利于规模化发展。从目前《征求意见稿》来看，分布式能源主要是鼓励自发 自用，这有点全民辨电的感觉。在内地如过分强调自发自用，会导致有屋顶的单位完成自家屋顶后，由 于不具备专业的营运经验，很难形成规模化和专业化发展的局势。
（二）分布式光伏电价机制过低伤害投资积极性。在金融体系不完善、补贴信用出现危机的情况下，电 价机制过低只会延迟内地新能源发展的步伐。考虑到光伏电站的运营风险和前期投入过大，以六年作为 投资回收期该是启动市场的一个基点。
（三）对于屋顶业主没有相应的鼓励措施。对于贡献屋顶的业主须有鼓励措施，应放开分布式光伏自发 自用电价的限制，由屋顶业主和投资方自由商定电价，不再收取系统备用费和国家征收的社会基金，同 时享受和风电一样的增值税优惠。
（四）没有配套的金融支持制度。度电补贴最大的制度缺失是没有金融支持。这点和金太阳截然相反。 金太阳是提供项目建设的金融支持，度电补贴则光比金融支持的大门。目前来看，能够承受分布式光伏 电站融资风险的只有国企。
（五）没有具备信用的补贴发放机制。目前内地新能源发电存在补贴长期拖延的问题。没有具备信用的 补贴发放机制令整个行业的产业链处于长期三角债，对行业发展不利。
总而言之，金太阳示范工程难以克服的问题度电补贴同样需要面对，没有相应的政策配套，指望度电补 贴彻底解决分布式能源的发展问题是不现实的。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201306/27/232704.html
