当西方在全球金融危机期间失去增长势头时,中国凭借巨额刺激方案伸出援手,帮助全球经济走出了衰退。
由于政府向基础设施和建筑业投入巨资,并向工业领域注入低息贷款,中国经济增势一度颇为迅猛,在2009年和2010年分别增长8.7%和10.3%。
但如今,刺激方案的代价越发明显。5年前,钢铁、造船、熔炼等诸多行业成为刺激的受益者;5年后,这些行业却产能过剩、臃肿不堪。
随着中国近期经济增长放缓,这些领域发生了严重亏损,经历着痛苦的优胜劣汰过程。
“5年前,钢铁行业利润十分惊人,”中国第四大钢铁生产商鞍钢(Anshan Iron and Steel)的总经理张晓刚表示。
“恰恰是因为利润丰厚,该行业重复建设严重,巨额资产涌入,导致了如今的生产过剩。”
当时的繁荣妨碍了中国钢铁业计划已久的整合重组。钢铁业的整合重组是中国政府政策制定者几十年来一贯追求的目标,但距实现还相去甚远。
现在,尽管中国钢铁产量处于历史新高,但仍只有80%的产能得到利用。行业领导和政府官员表示,需要进一步清理过剩产能,才能让钢铁行业重回供需平衡。
但说起来容易做起来难。之前整合钢铁行业的计划曾多次被搁置。
抛开赢利能力不谈,事实表明钢铁厂几乎不可能关闭,因为它们在提供就业、为捉襟见肘的地方政府提供税收方面发挥着重要作用。
张晓刚说:“中国的产能过剩问题难以找到有效的药方。”
“你准备让哪家公司关门?是选择亏损的公司,还是污染严重的公司,还是违反行业标准的公司?做起来很难。”