周修杰认为,价格高企、渠道狭窄等问题制约乙醇汽油产销的主要因素。国内多个省市均存在乙醇汽油封闭运行的现象,而广西地区此现象最为严重。若想扭转这一颓势、提升乙醇汽油的竞争实力,降低生产成本、拓宽销售渠道是当务之急。
此外,涉及的违规或未达到预期效果的项目还包括热电机组淘汰、光电建筑应用、合同能源管理、热计量改造等。
惩治措施应更严厉
审计署有关负责人表示,截至今年3月底,已收回近五成违规获得的资金。违规使用节能减排专项资金的企业和项目实施单位已将资金全部归还原渠道。对于审计发现的8起违法犯罪案件线索,移送有关部门处理后,已有3起案件的3名责任人员得到查处,其他问题正在进一步查处中。
但是,业内人士认为,惩治措施应更严厉、全面。
“仅仅收回资金的处罚过轻,很难对违法违规挪用补贴资金的单位、个人形成约束,国家层面还要尽快建立完善的监察惩处机制,从严、从速处理相关项目及其负责人。”周修杰对本报记者说,追缴资金、限制获得补助、加倍罚款、记过、开除公职、民事刑事诉讼等多种手段应相互结合,确保节能减排专项资金能够落实到位。
而要从根源上杜绝此类问题,业内人士表示,一方面,国家有关部门、地方政府在审批、核准、下发资金的过程中要实事求是、尽职尽责,应做到专款专用;另一方面,时时公开申请名单、资金下发信息、资金利用状况,让媒体、企业、业内人士、消费者参与监督,形成强大的社会舆论监督体系,避免“监察死角”的出现。