无论此次欧盟“双反”案最终投票结果如何中国企业是否会“脱险”,在看到光伏战背后原因的同时,还需要反思我们自己的行业政策。作为市场前景远大的产业,在诸多环节,都存在不少问题。从市场培育看,中国的战略性产业,不能捆绑到外部市场中。中国光伏产品超过60%出口国外,一旦外部环境有变,就易遭风寒。近年来中国光伏由盛而衰,就与外部市场环境恶化息息相关。此次欧盟双反事件进一步证明,战略性产业,更易受到人为“骚扰”;从扶持手段看,鼓励、投资战略性产业固然是应有之义,但更重要的是培育国内应用环境。很长时间以来,光伏产品不能并入电网,是导致光伏企业依赖外部市场的重要内因;从研发来看,战略性产业不能计近利而忘大局。中国光伏企业一度繁荣之时,多重视资本运营,而疏于技术开发,迄今为止,多晶硅提纯技术仍掌握在外人手里,中国光伏企业只能在下游“打工”。这种形态,实际上消解了光伏产业的战略意义。
可以说,中欧光伏战即使中国企业胜了,也难说是实质性胜利,而只是维护了现有欧洲市场。从最终诉求来看,从政府到企业,都需要作出与战略性产业相匹配的决策转变。有了这个起点,中国光伏产业,才可能真正繁荣,并对外部环境的种种挑战脱敏。