加速培育国内市场
在2013年1月9日的全国能源工作会议上,国家能源局确立了今年中国光伏发电装机10GW的目标,而2012年的计划是4.5GW。国家能源局再生能源司副司长史立山在会后透露,我国光伏“十二五”规划容量调整落定,将从21GW调整至35GW。
从国外的成功经验来看,光伏应用市场的发展离不开政府的大力扶持。
以德国分布式屋顶光伏电站为例,居民只需到规划部门填一张申请表,银行就会实地考察屋顶面积、光照条件等,以此确定贷款发放。随后安装公司会上门安装屋顶光伏电站。组件采购加上其他设备等方面的费用是一笔不菲的开支,如果没有政府方面的补贴,以及银行或保险公司的分担,这对普通居民来说难以承受。
沈福鑫呼吁,要加快对国内光伏应用市场的培育,政府在出台扶持政策的时候应该多考虑光伏发电应用市场,调高分布式上网的电价补贴力度。此外,沈福鑫认为政府要有指标地让用电大户带头使用光伏发电,起到示范作用。
史利民也表示,针对目前光伏产业现状,国内市场加速发展是一种必然。要让电站投资人获得实实在在的利润,才能刺激国内光伏用电市场的发展,从而改变对外依存度过高的局面。